农民并不完全等同于农村经营承包户，但农村经营承包户通常由农民构成。具体分析如下：

1. 定义与范畴：

   • 农民：通常指的是长期居住在农村，以农业生产为主要生活来源的群体。这个概念较为宽泛，涵盖了从事各种农业活动的农村人口。
   • 农村经营承包户：则是指根据农村土地承包法等相关法律法规，与村集体经济组织签订土地承包合同，承包经营农村土地（如耕地、林地、草地等）的农户。这些农户在承包期内享有土地的使用权、收益权和流转权等。

2. 关系辨析：

   • 包含关系：农村经营承包户是农民中的一个特定群体，他们通过承包土地进行农业生产，是农民中从事规模化、集约化农业生产的主要力量。因此，可以说农村经营承包户是农民的一部分，但并非所有农民都是农村经营承包户。
   • 区别点：并非所有农民都承包了土地进行农业生产。有些农民可能从事非农业活动，如外出务工、经商等；或者虽然居住在农村，但并未承包土地。这些农民就不属于农村经营承包户的范畴。

3. 法律意义：

   • 农村经营承包户在法律上享有特定的权利和义务。他们有权依法承包土地，并在承包期内使用、收益和流转土地；同时，他们也有义务按照合同约定合理利用土地，保护土地资源，防止土地荒芜和破坏。
   • 农民作为农村的基本居民，虽然不一定都是农村经营承包户，但也享有农村集体经济组织成员的其他权益，如参与村集体事务的决策、享受村集体提供的公共服务等。