制作借款凭证本身并不犯法，但如果制作借款凭证的行为涉及诈骗、伪造证据等违法犯罪活动，则可能构成犯罪，并面临相应的刑事处罚。以下是对这一问题的详细分析：
一、制作借款凭证的合法性
合法借款凭证：在正常的借贷关系中，双方为了明确债权债务关系，通常会制作借款凭证，如借条、借款合同等。这些凭证是合法的，受到法律保护。只要借款凭证的内容真实、合法，且双方自愿签署，就具有法律效力。
合法性前提：制作借款凭证的合法性前提是凭证内容真实、合法，且不涉及任何违法犯罪活动。如果借款凭证是伪造的，或者用于非法目的，如诈骗、洗钱等，那么这种行为就是违法的。
二、涉及违法犯罪活动的借款凭证制作
诈骗罪：如果制作借款凭证的行为是为了骗取他人财物，且数额较大，那么可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
伪造证据罪：在诉讼活动中，如果为了证明自己的主张而伪造借款凭证，可能构成伪造证据罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百零七条，以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役；司法工作人员犯前两款罪的，从重处罚。同时，如果伪造、毁灭重要证据，妨碍人民法院审理案件的，也可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。不过，此条主要针对的是诉讼活动中的伪造证据行为，若制作虚假借款凭证并未进入诉讼程序，则可能不直接适用此条，但若用于其他非法目的，仍可能构成其他犯罪。
其他犯罪：如果制作借款凭证的行为还涉及其他违法犯罪活动，如洗钱、非法集资等，那么将根据具体犯罪情节和法律规定进行处罚。
三、法律建议
遵守法律法规：在制作借款凭证时，务必遵守相关法律法规，确保凭证内容真实、合法。不要为了谋取不正当利益而伪造或篡改借款凭证。
谨慎处理借贷关系：在借贷关系中，要谨慎处理借款凭证的签署和保管工作。确保双方对借款金额、利率、还款期限等关键条款有明确约定，并妥善保存相关凭证。
及时寻求法律帮助：如果发现自己制作的借款凭证被用于违法犯罪活动，或者自己成为了违法犯罪活动的受害者，应及时向公安机关报案，并寻求专业律师的法律帮助。
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