医疗废物使用过的和未使用混放，这种行为是违法的。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、法律依据
根据《医疗废物管理条例》的相关规定，医疗废物必须按照类别进行分类收集、运送、贮存和处置。具体来说，该条例第十六条明确指出：“医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定，由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。”这一规定明确要求医疗废物必须分类收集，使用过的和未使用的医疗废物混放显然违反了这一要求。
二、违法后果
行政处罚：对于违反医疗废物管理规定的行为，相关主管部门有权依据《医疗废物管理条例》进行行政处罚。这可能包括警告、罚款、没收违法所得、责令停业整顿等措施。具体处罚力度会根据违法行为的严重程度和造成的后果来决定。
法律责任：如果混放医疗废物导致环境污染或疾病传播等严重后果，相关责任人还可能承担刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，将受到刑事处罚。
三、实际操作中的注意事项
严格分类：医疗机构应严格按照医疗废物的类别进行分类收集，确保使用过的和未使用的医疗废物不混放。这有助于减少环境污染和疾病传播的风险。
专用包装：医疗废物应使用专用的包装物或容器进行收集，这些包装物或容器应具有防渗漏、防锐器穿透等特性，并标有明显的警示标识和警示说明。
定期培训：医疗机构应定期对工作人员进行医疗废物管理方面的培训，提高他们的环保意识和法律意识，确保医疗废物得到妥善处理。
四、建议与措施
加强监管：相关主管部门应加强对医疗机构医疗废物管理情况的监管力度，定期进行检查和评估，确保医疗机构严格遵守相关法律法规。
提高意识：医疗机构应加强对工作人员的培训和教育，提高他们的环保意识和法律意识，确保他们了解医疗废物管理的重要性和必要性。
完善制度：医疗机构应建立完善的医疗废物管理制度和操作流程，明确各环节的责任和要求，确保医疗废物得到妥善处理。
如果您在医疗废物管理方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。作为专注于医疗纠纷、医疗损害、医疗事故鉴定、医疗事故赔偿领域的专业律师，我将竭诚为您提供专业的法律帮助。