小区商户霸占公共停车位的行为，确实可以纳入城市管理的范畴，但具体还需结合实际情况和当地的管理规定来判断。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

1. 公共停车位的性质与归属

   • 公共停车位，顾名思义，是供公众使用的停车空间，通常由政府或相关管理部门规划并设置。这些停车位不属于任何个人或单位私有，而是公共资源，旨在满足公众的停车需求。
   • 如果小区内的公共停车位是由政府或相关部门规划并设置的，那么这些停车位的使用和管理就应当遵循城市管理的相关规定。

2. 商户霸占公共停车位的行为性质

   • 商户霸占公共停车位，通常指的是商户通过私自设置障碍物、占用停车位或以其他方式阻止其他公众使用这些停车位的行为。
   • 这种行为不仅侵犯了其他公众的合法权益，也破坏了公共资源的公平使用原则。从城市管理的角度来看，这种行为属于对公共资源的非法占用和破坏。

3. 城市管理的范畴与职责

   • 城市管理通常包括对城市公共设施、公共资源、公共秩序等方面的管理和维护。这包括但不限于对公共停车位的使用和管理。
   • 如果商户霸占公共停车位的行为影响了公共秩序或侵犯了公众权益，那么城市管理部门就有权介入并采取相应的管理措施，如责令商户停止占用、恢复停车位原状或进行处罚等。

4. 相关法律法规的依据

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规的规定，任何单位和个人都不得擅自设置、撤除道路停车位，或者设置障碍影响车辆在停车位内停放。
   • 如果商户的行为违反了这些法律法规的规定，那么城市管理部门或相关执法机构就有权依法对其进行处理。

5. 实际操作中的建议

   • 如果您发现小区商户有霸占公共停车位的行为，可以先尝试与商户进行沟通协商，看是否能够解决问题。
   • 如果沟通无果或商户拒绝配合，您可以向小区物业或城市管理部门反映情况，请求他们介入处理。
   • 在处理过程中，您可以保留相关证据（如照片、视频等），以便在需要时提供证明。

总结来说，小区商户霸占公共停车位的行为确实可以纳入城市管理的范畴。如果这种行为影响了公共秩序或侵犯了公众权益，城市管理部门有权介入并采取相应的管理措施。如果您遇到此类问题，建议先与商户沟通协商，如无法解决则及时向相关部门反映情况。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。