结论：该说法是正确的，民法典未对合同内容作出具体规定时，当事人可以自愿协商确定合同内容，但需遵循法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。

详细分析：

1. 合同自由原则：

   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。在合同订立过程中，当事人享有广泛的自由，包括选择合同相对人、确定合同内容、选择合同形式等。这种自由是市场经济条件下合同制度的基础，有助于促进交易效率和保障当事人权益。
   • 具体到合同内容，民法典并未对每一类合同的具体内容作出详细规定，而是赋予了当事人根据交易需要和自身意愿协商确定合同内容的权利。这种协商确定合同内容的过程，就是合同自由原则的体现。

2. 合同内容的限制：

   • 虽然当事人有权自愿协商确定合同内容，但这种自由并非绝对无限制。根据民法典的规定，合同内容不得违反法律、行政法规的强制性规定，不得违背公序良俗。这是合同内容合法性的基本要求，也是保障交易安全和社会公共利益的需要。
   • 例如，如果合同内容涉及非法交易、损害国家利益或社会公共利益等情形，那么该合同内容将被视为无效或可撤销。因此，当事人在协商确定合同内容时，必须确保合同内容的合法性。

3. 合同内容的确定与履行：

   • 当事人协商确定的合同内容，应当明确、具体、可履行。合同内容的不明确或模糊可能导致合同履行过程中的争议和纠纷。因此，当事人在协商确定合同内容时，应当尽可能详细、准确地描述合同条款，以确保合同的顺利履行。
   • 同时，当事人还应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行自己的义务。如果一方当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定，那么另一方当事人有权要求其承担违约责任。

法律建议：

• 在订立合同时，当事人应当充分了解合同自由原则及其限制，确保合同内容的合法性和可履行性。
• 如果对合同内容存在疑问或不确定之处，建议咨询专业律师或法律机构，以获取更准确的法律意见和指导。
• 在合同履行过程中，当事人应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行自己的义务，以维护合同的稳定性和交易安全。

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