未成年犯罪记录封存不包含行政处罚及治安拘留记录，但基于未成年人特殊保护原则，行政处罚及治安拘留记录在处理上会更为谨慎和保密。以下是对这一问题的详细分析：

1. 犯罪记录封存的规定：

   • 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条，犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人，其犯罪记录应当予以封存。这一规定明确指向了刑事犯罪记录，并未涉及行政处罚或治安拘留记录。

2. 行政处罚及治安拘留记录的特殊性：

   • 行政处罚，包括治安拘留，是行政机关对违反行政管理秩序的行为所给予的制裁。这些记录通常会在公安机关的档案中留存，但与犯罪记录在性质、处理方式和法律后果上存在显著差异。
   • 法律并未明确规定行政处罚及治安拘留记录必须封存，但考虑到未成年人的特殊身份和未来发展，公安机关在处理这些记录时会更加谨慎和保密，以避免对未成年人造成不必要的影响。

3. 相关法律依据与精神：

   • 《中华人民共和国未成年人保护法》第一百零三条规定，不得披露有关案件中未成年人的个人信息，以保护其隐私。这一精神同样适用于未成年人行政处罚及治安拘留记录的处理，尽管这些记录不属于犯罪记录。
   • 《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第五十九条也强调了未成年人犯罪记录的封存与保密，同时指出未成年人接受专门矫治教育、专门教育的记录，以及被行政处罚、采取刑事强制措施和不起诉的记录，适用类似规定进行保密处理。

4. 实际操作中的做法：

   • 在实际操作中，公安机关会尽量保护未成年人的隐私和权益，避免行政处罚及治安拘留记录对其造成不必要的影响。例如，限制查询范围、加强档案管理等措施，以确保这些记录不被随意泄露或滥用。

5. 对未成年人的教育与引导：

   • 除了法律层面的保护外，加强对未成年人的教育和引导同样重要。通过家庭教育、学校教育和社会教育等多种途径，帮助他们树立正确的价值观和人生观，增强法律意识，避免走上违法犯罪的道路。

总结与建议：

• 未成年犯罪记录封存制度主要针对刑事犯罪记录，不包括行政处罚及治安拘留记录。
• 尽管如此，基于未成年人的特殊保护原则，公安机关在处理这些记录时会更加谨慎和保密。
• 如果您或您身边的未成年人有涉及行政处罚或治安拘留的情况，建议及时咨询专业律师，了解具体处理方式和可能的影响，以便采取适当的措施保护未成年人的权益。

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