在农田承包的语境中，之所以将提供土地进行承包的一方称为“发包方”，这主要是基于法律和合同关系的明确界定。下面我将从发包方的定义、身份确定、以及其在承包关系中的角色和责任等方面，为您详细解释这一称谓的由来。
发包方的定义
发包方，简而言之，就是在承包合同中，将土地等资源的使用权或经营权发包给另一方（即承包方）的当事人。在农田承包的情境下，发包方通常是拥有土地所有权或管理权的集体经济组织、村民委员会或村民小组等。
发包方的身份确定
发包方的身份并不是随意确定的，而是根据土地的所有权归属来明确。具体来说：
村集体经济组织或村民委员会：当土地属于村农民集体所有时，村集体经济组织或村民委员会通常作为发包方。它们代表村农民集体行使土地发包权，与承包方签订承包合同。
村民小组：如果土地分别属于村内两个或更多农村集体经济组织的农民集体所有，那么由各该农村集体经济组织或村民小组作为发包方。村民小组作为村民委员会下的组织单位，有权对本小组内的集体土地进行发包。
乡（镇）农村集体经济组织：对于乡（镇）农民集体所有的土地，由乡（镇）农村集体经济组织作为发包方。
发包方在承包关系中的角色和责任
发包方在农田承包关系中扮演着至关重要的角色，并承担着相应的法律责任和义务。这些包括但不限于：
确保土地合法性与可供性：发包方需保证所发包的土地权属清晰、无争议，且符合土地利用规划，能够用于农业生产或其他约定的用途。
签订并履行合同：发包方应与承包方签订书面承包合同，并明确双方的权利和义务，包括承包期限、承包费用、土地使用方式、违约责任等。在合同履行过程中，发包方应严格按照合同约定行事，不得擅自变更合同内容或违反合同条款。
监督管理土地使用：发包方有权也有责任监督承包方按照承包合同约定的用途合理利用和保护土地，防止土地退化、污染或非法转用。如果承包方存在违约行为，发包方有权要求其承担相应的法律责任。
为什么称为“发包方”
将提供土地进行承包的一方称为“发包方”，主要是为了明确其在承包合同中的法律地位和责任。这一称谓体现了发包方在承包关系中的主动性和主导性，即其有权决定将土地发包给谁、以何种条件发包，并承担相应的法律责任和义务。同时，这一称谓也有助于保护承包方的合法权益，确保承包关系的公平、公正和稳定。
综上所述，农田承包中之所以将提供土地进行承包的一方称为“发包方”，是基于法律和合同关系的明确界定，以及发包方在承包关系中的重要角色和责任。