无证驾驶一般属于行政案件，但在特定情形下可能构成刑事案件。以下是对这一问题的详细分析：
一、无证驾驶作为行政案件的情况
法律依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的规定，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，并可以并处十五日以下拘留。
处罚措施：
- 公安机关交通管理部门会扣留机动车，直至驾驶人取得机动车驾驶证。
- 对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款。
- 情节严重的，如曾因无证驾驶被处罚过等，可能会处十五日以下拘留。
实例说明：
- 例如，张三在未取得驾驶证的情况下驾驶机动车，被交警查获。此情况下，张三将面临罚款和可能的拘留处罚，这属于行政处罚范畴，因此无证驾驶在此情况下构成行政案件。
二、无证驾驶可能构成刑事案件的情况
适用情况：
- 当无证驾驶行为导致重大交通事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失时，将构成刑事犯罪，主要是交通肇事罪。
法律依据：
- 依据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
实例说明：
- 例如，李四在无证驾驶过程中发生交通事故，导致三人重伤，且负事故主要责任。此时，李四不仅面临行政处罚，还将因交通肇事罪受到刑事处罚，这构成刑事案件。
三、无证驾驶被拘留的相关规定
- 性质明确：无证驾驶被拘留属于行政处罚，并非刑事处罚，因此不适用取保候审制度。
- 暂缓执行：被处罚人若不服行政拘留决定，申请行政复议或提起行政诉讼的，可向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。若公安机关认为暂缓执行不致发生社会危险，可由被处罚人或其近亲属提供符合条件的担保人，或按每日行政拘留200元的标准交纳保证金，以暂缓执行行政拘留。
四、总结与建议
无证驾驶不仅违反了交通法规，还可能对公共安全造成严重威胁。在大多数情况下，无证驾驶将受到行政处罚，构成行政案件；然而，一旦引发严重交通事故，将可能面临刑事处罚，构成刑事案件。因此，我强烈建议所有驾驶员在取得合法驾驶资格后再上路行驶，以确保自身和他人的安全，避免不必要的法律后果。
如果您有无证驾驶相关的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。