关于退质保金是否需要结算书的问题，这并非一个绝对的答案，而是会根据不同的情境和具体要求有所变化。以下是我为您详细梳理的情况分析：

首先，从一般流程来看，退质保金通常需要提供一系列相关的资料和文件，以确保退款流程的顺利进行和资金的安全。这些资料可能包括但不限于收款收据、保证金汇入时的转账凭证、公司名称或银行账户变更证明材料（如有）、以及保证金退还的公司名称及银行账户信息等。

然而，是否需要结算书则取决于具体的退款政策和要求。在某些情况下，结算书可能被视为退款流程中的一个必要环节，它可能包含了项目完成情况、质保期内的维修记录、质保金使用情况等关键信息，有助于退款方全面了解项目情况并做出决策。但在其他情况下，如果退款方已经通过其他方式（如现场验收、定期报告等）获取了这些信息，或者退款政策并未明确要求提供结算书，那么结算书可能就不是必需的。

以您提供的两个公告为例：

1. 在茂名市财政局的公告中，并未明确提及需要提供结算书，而是列出了收款收据、转账凭证等具体资料。

2. 而在白碱滩区农业和水务局的公告中，虽然也未直接提及结算书，但提到了若开具了资金往来结算票据，需要携带原始票据至指定地点签字，并送至区财政局办理后续退款手续。这里的“资金往来结算票据”虽然与“结算书”名称不同，但性质上可能相似，都是记录资金往来情况的凭证。不过，这并不意味着所有情况下都需要提供类似的票据或结算书。

因此，我的建议是：

• 在申请退质保金前，先仔细阅读并理解退款政策或公告中的具体要求。
• 如果政策或公告中未明确提及需要提供结算书，但您认为结算书有助于说明项目情况或加快退款流程，可以主动与退款方沟通并询问是否需要提供。
• 如果政策或公告中明确要求提供结算书或其他类似凭证，请务必按照要求准备并提交。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。