针对智障人士半夜扰民的问题，核心处理方式需结合法律、社会关怀及实际可行性综合考量，具体如下：

1. 优先通过社区或监护人协调解决
   根据《民法典》第1188条，无民事行为能力人（如严重智障人士）或限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。若扰民行为持续发生，第一步应联系其监护人（如父母、其他亲属或社区指定的监护人），要求其履行监护职责，采取约束措施（如调整作息、加强看护）。若监护人拒不履行，可向社区居委会、村委会或民政部门反映，要求其介入督促。

2. 报警处理需满足法定条件
   若扰民行为达到《治安管理处罚法》第58条规定的“制造噪声干扰他人正常生活”标准（如持续大声喧哗、敲击物品等），可报警要求公安机关处理。但需注意：

   • 公安机关会先进行警告；
     
   • 警告后不改正的，方可处200元以上500元以下罚款；
     
   • 若智障人士因认知能力受限无法控制行为，公安机关可能以“教育为主”处理，但仍会要求监护人加强管束。

3. 特殊情形下的法律救济

   • 若监护人缺失或无力监护：可向法院申请指定其他亲属、村委会/居委会或民政部门担任监护人（《民法典》第32条），由新监护人承担管理责任。
     
   • 若行为构成危险：如半夜游荡可能危害自身或他人安全，可依据《精神卫生法》第30条，由监护人或社区协助送至精神卫生医疗机构进行诊断评估，必要时强制住院治疗（需严格符合法定条件）。

4. 社会支持体系的联动
   建议同步联系当地残联、社区服务中心或社会工作者，申请以下帮助：

   • 为智障人士提供日间照料、康复训练等服务，减少夜间活动需求；
     
   • 协助监护人申请残疾人补贴、护理补贴等经济支持；
     
   • 推动社区安装隔音设施或调整公共区域布局（如避免靠近居民区）。

行动建议顺序：

1. 联系监护人 → 2. 社区/民政部门协调 → 3. 报警（若行为违法） → 4. 申请变更监护人或医疗干预（极端情况） → 5. 寻求社会支持。
   关键原则：以“最小伤害”为前提，兼顾居民休息权与智障人士的权益保护，避免简单处罚导致矛盾激化。若需进一步分析具体证据或程序细节，可直接向我咨询。