工地老板一般无权直接对违反禁令的农民工进行罚款，但特定情形下可能依据合法有效的规章制度进行一定扣减，且需符合严格条件。以下从不同角度进行分析：

从法律授权角度

在我国法律体系中，罚款属于行政处罚的一种，根据《行政处罚法》的规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，其他任何组织或者个人不得擅自设定和实施行政处罚。工地老板并非行政机关，不具有行政处罚权，所以从法律授权层面来看，其无权直接对农民工进行罚款。

从劳动合同及规章制度角度

1. 若规章制度合法有效且经民主程序制定并公示：如果工地老板制定的关于违反禁令的处罚规定，是经过与农民工协商一致，通过民主程序制定，并且已经向农民工进行了公示或者告知，同时该处罚规定不违反国家法律、行政法规及政策规定，不侵犯农民工的合法权益。在这种情况下，当农民工违反禁令时，工地老板可以依据该合法有效的规章制度，对农民工进行一定的经济扣减，但这种扣减不能称之为严格意义上的“罚款”，更类似于因违反规定而承担的违约责任，且扣减的金额应当合理，不能超出合理范围。例如，因违反安全禁令导致工地出现安全隐患，老板可以根据规定扣除农民工一定比例的绩效奖金等。
2. 若规章制度不合法或未履行相应程序：如果工地老板制定的规章制度没有经过民主程序制定，或者没有向农民工进行公示、告知，又或者规章制度的内容违反了国家法律、行政法规及政策规定，侵犯了农民工的合法权益。那么这样的规章制度是无效的，工地老板不能依据这些无效的规章制度对农民工进行所谓的“罚款”或经济扣减。例如，老板制定的规章制度中规定只要违反禁令就扣除全部工资，这种规定明显不合理且违法，农民工有权拒绝。

从实际操作及风险角度

即使工地老板认为有依据对违反禁令的农民工进行经济处理，但在实际操作中也存在诸多风险。如果处理不当，很容易引发劳动纠纷。农民工可能会向劳动监察部门投诉，劳动监察部门会依法进行调查处理，如果认定老板的行为违法，会责令老板改正，并可能对老板进行相应的行政处罚。农民工也可能通过申请劳动仲裁或者向法院起诉的方式维护自己的合法权益，要求老板返还被扣减的款项，并可能要求老板承担相应的赔偿责任。

如果农民工违反禁令，工地老板不能随意罚款。建议老板通过合法合理的途径来规范农民工的行为，如加强教育培训、完善管理制度等。若农民工遇到工地老板不合理罚款的情况，可以直接向我咨询相关法律问题。