结论前置：孩子不到15岁打电话骂人，这一行为是否犯法，需结合具体情况来判断，但一般而言，单纯的辱骂行为可能不构成犯罪，但可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，且若辱骂行为严重，造成恶劣影响，也可能涉及民事侵权责任。以下从多个角度进行分析：

1. 年龄与刑事责任能力：

   • 根据我国刑法规定，不满14周岁的人，无论实施何种危害社会的行为，都不负刑事责任。孩子不到15岁，若其年龄在14周岁以下，则无论其辱骂行为多么恶劣，都不会构成犯罪。
   • 若孩子已满14周岁但不满16周岁，对于某些特定的严重犯罪（如故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡等）需要承担刑事责任，但单纯的辱骂行为并不属于这些特定犯罪范畴，因此一般也不构成犯罪。

2. 治安管理处罚：

   • 尽管孩子的辱骂行为可能不构成犯罪，但若该行为达到了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条所规定的“公然侮辱他人”的程度，或者多次发送侮辱信息干扰他人正常生活，那么该行为就违反了治安管理处罚法，可能面临五日以下拘留或者五百元以下罚款的处罚；情节较重的，还可能面临五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
   • 需要注意的是，由于孩子未满18周岁，根据治安管理处罚法的规定，应当从轻或者减轻处罚。

3. 民事侵权责任：

   • 无论孩子的辱骂行为是否构成犯罪或违反治安管理处罚法，若该行为造成了他人名誉权等人格权的损害，那么孩子（或其监护人）可能需要承担民事侵权责任，包括消除影响、赔偿损失、赔礼道歉等。
   • 在这种情况下，受害者有权向法院提起民事诉讼，要求孩子（或其监护人）承担相应的民事责任。

4. 实际建议：

   • 对于孩子辱骂他人的行为，家长或监护人应当及时进行教育和引导，让孩子认识到自己的错误并改正。
   • 若受害者认为自己的权益受到了侵害，可以先尝试与孩子或其家长进行沟通协商，寻求和解。若协商无果，可以考虑向公安机关报案或向法院提起诉讼。
   • 在处理此类纠纷时，建议收集好相关证据，如辱骂的录音、视频、文字记录等，以证明孩子的违法行为和造成的损害后果。

总结：孩子不到15岁打电话骂人，这一行为是否犯法需结合具体情况来判断。一般而言，单纯的辱骂行为可能不构成犯罪，但可能违反治安管理处罚法并面临相应的处罚；若辱骂行为造成了他人人格权的损害，则可能需要承担民事侵权责任。因此，建议家长或监护人加强对孩子的教育和引导，避免类似行为的发生；若受害者认为自己的权益受到了侵害，可以寻求法律途径来维护自己的合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。