用人单位未建立职业健康监护档案的，根据《中华人民共和国职业病防治法》的相关规定，最高可罚款十万元。

具体来说，《中华人民共和国职业病防治法》第七十一条规定，用人单位未按照规定组织职业健康检查、建立职业健康监护档案或者未将检查结果书面告知劳动者的，由卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并可以并处五万元以上十万元以下的罚款。这一规定明确了用人单位在职业健康监护方面的法律责任，旨在保障劳动者的健康权益。

因此，用人单位应当严格遵守相关法律法规，为劳动者建立并完善职业健康监护档案，确保劳动者的职业健康得到有效监护。同时，劳动者也有权了解自己的职业健康状况，并在离开用人单位时索取本人职业健康监护档案的复印件。