政府拖欠工程款来信说行政调解，这种情况是有可能真实存在的。以下从多个角度为你详细分析：
行政调解的合法性与可能性
行政调解作为解决纠纷的一种方式，在政府拖欠工程款的情境中是完全可能出现的。政府作为行政机关，在处理涉及公共利益和行政相对人权益的纠纷时，有权依法进行调解。这种调解通常基于双方自愿、平等、合法的原则，旨在通过协商达成和解，避免纠纷升级或诉讼成本。因此，如果政府拖欠工程款，并主动提出或同意通过行政调解来解决纠纷，这是符合法律规定的，也是合理可行的。
行政调解的程序与效力
程序方面：行政调解通常遵循一定的程序，包括提出调解申请、受理调解、组织调解会议、达成调解协议等步骤。在这个过程中，双方当事人有权充分表达自己的意见和诉求，调解员也会根据事实和法律进行公正、客观的调解。如果双方能够达成一致意见，就会签订调解协议，该协议对双方具有约束力。
效力方面：行政调解协议一旦签订，就具有法律效力。如果一方不履行调解协议，另一方可以依法向人民法院提起诉讼，要求对方履行协议或承担违约责任。因此，行政调解不仅是一种解决纠纷的方式，也是一种具有法律效力的协议。
应对建议
核实来信真实性：在收到政府关于行政调解的来信后，首先要核实来信的真实性。可以通过与政府相关部门直接联系、查询政府官方网站或公告等方式进行确认。
了解调解程序与内容：如果确认来信真实，应进一步了解行政调解的具体程序和内容。包括调解的时间、地点、调解员信息、调解协议的主要条款等。这有助于你更好地准备调解过程，维护自己的合法权益。
评估调解协议：在参与调解前，应对调解协议进行仔细评估。确保协议内容合法、合理、可行，并充分考虑自己的利益诉求。如果对协议内容有疑问或不满，可以及时向调解员提出，并寻求合理的解决方案。
保留证据与权利：在调解过程中，应保留好相关证据和文件，以备不时之需。同时，也要明确自己的权利和义务，确保在调解过程中不受到不公平的待遇或损失。
寻求法律援助：如果你对行政调解过程或结果存在疑虑或不满，可以寻求专业的法律援助。作为专业律师，我可以为你提供法律咨询和代理服务，帮助你维护自己的合法权益。
总结来说，政府拖欠工程款来信说行政调解是有可能真实存在的。在面对这种情况时，应核实来信真实性、了解调解程序与内容、评估调解协议、保留证据与权利，并在必要时寻求法律援助。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。