在行政诉讼中，“行为人”这一表述并不常见，更准确的法律术语是“当事人”，它主要包括原告、被告和第三人。以下是对行政诉讼中当事人的详细解释：
原告：
- 定义：原告是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的公民、法人或其他组织。
- 特征：原告必须与被诉的具体行政行为有法律上的利害关系，即该行为对其合法权益产生了实际影响。例如，如果某公民因行政机关的处罚决定而遭受经济损失，那么该公民就有权作为原告提起行政诉讼。
被告：
- 定义：被告是指由原告指控其具体行政行为违法侵犯原告合法权益，并经人民法院通知应诉的行政机关或法律法规授权的组织。
- 特征：被告需对自己的行政行为作出合法合理的解释。在行政诉讼中，被告通常是行政机关，如公安局、工商局等。例如，如果某公民对公安局的处罚决定不服提起诉讼，那么公安局就是被告。
第三人：
- 定义：第三人是指同被诉具体行政行为有利害关系，但没有提起诉讼，在诉讼过程中申请参加诉讼或由人民法院通知参加诉讼的公民、法人或其他组织。
- 特征：第三人与案件有利害关系，但并非直接作为原告或被告参与诉讼。例如，在行政处罚案件中，被处罚人和受害人都可以作为第三人参加诉讼，如果他们认为处罚决定或受害结果与自己有利害关系。
行政诉讼当事人的特征总结：
- 当事人是行政争议的法律关系主体或与具体行政行为有法律上利害关系的个人或组织。
- 当事人以自己的名义参加诉讼，享有诉讼权利并承担诉讼义务。
- 当事人的权益受到具体行政行为的影响，与案件有利害关系。
- 当事人受人民法院裁判的约束，法院的裁判结果将直接影响其权益。
法律建议：
- 如果您认为自己与行政机关的具体行政行为有利害关系，且该行为侵犯了您的合法权益，您可以考虑作为原告提起行政诉讼。
- 如果您是行政机关或法律法规授权的组织，且被指控具体行政行为违法，您需要积极应诉，对自己的行政行为作出合法合理的解释。
- 如果您与被诉具体行政行为有利害关系，但并未提起诉讼，您可以考虑作为第三人参加诉讼，以维护自己的合法权益。
在行政诉讼中，了解当事人的定义和特征对于维护自己的合法权益至关重要。如果您有任何关于行政诉讼的法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。