当广告和合同内容不一致时，首先需明确广告内容的法律性质，再根据具体情况采取相应措施，具体分析如下：
一、广告内容的法律性质
要约邀请与要约的区分：
- 根据《民法典》第四百七十三条，商业广告通常视为要约邀请，即希望他人向自己发出要约的表示。但若广告内容符合要约条件，如明确具体且表明经受要约人承诺即受约束，则构成要约。例如，广告中明确承诺“购房送车位”并详细说明了车位的位置、产权归属等，这样的广告内容就可能被认定为要约。
虚假宣传的后果：
- 若广告内容存在欺诈，如虚构配套设施、夸大绿化率等，可能违反《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》，开发商需承担行政处罚或民事赔偿责任。
二、合同优先原则
- 根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三条，若广告内容对房屋价格、配套等有重大影响且未写入合同，即使不构成要约，也可能被视为合同条款的一部分。但书面合同的约定具有最终效力，若合同中已明确排除广告内容的约束力（如注明“宣传资料仅供参考”），则以合同为准。
三、解决路径
协商解决：
- 购房者应首先与开发商沟通，要求解释差异或补充书面协议。例如，若广告承诺“学区房”但未写入合同，可要求开发商出具教育部门文件作为补充条款。
法律救济途径：
- 主张违约责任：若广告内容构成要约且未兑现（如赠送面积缺失），可依据《民法典》第五百七十七条要求赔偿损失。
- 撤销合同：若开发商故意隐瞒重大事实（如周边规划不利因素），可依据《民法典》第一百四十八条请求撤销合同。
- 行政投诉：向市场监管部门举报虚假宣传，可能触发行政处罚并要求整改。
证据收集要点：
- 保存广告原件（网页截图、宣传册）、沙盘照片、销售人员录音等；
- 对比合同附件中的规划图、户型图与广告资料的差异；
- 查询政府公示的规划文件以核实开发商承诺的真实性。
四、风险防范建议
签订合同时：
- 要求将关键广告内容（如学区、配套）写入合同补充条款；
- 注明“广告资料与合同不一致时以合同为准”的条款需谨慎评估风险，必要时可要求开发商删除或修改该条款。
购房后维权：
- 发现差异时及时书面函告开发商，明确表达自己的诉求和依据；
- 通过集体诉讼提高维权效率（如多个业主联合起诉），降低单个业主的维权成本。
总结来说，广告和合同内容不一致时，应优先以合同约定为准，但可通过法律手段追究开发商虚假宣传的责任。购房者需强化证据意识，在签约前充分核实信息，降低维权难度。若遇到此类问题，可直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。