关于三轮车是否违法载人以及能否带人的问题，这主要取决于三轮车的类型、当地的交通管理规定以及是否涉及非法运营。以下是对此问题的详细解答：
一、三轮车类型与载人规定
人力三轮车：
- 在部分地区，人力客运三轮车是合法的载人营运交通工具，但需遵守当地运营管理规范，如车辆登记上牌、从业人员资质审核（如运营许可证）及载人数量、运营区域、运营时间的限制。
- 然而，也有部分地方明确规定人力三轮车不得载人，这主要考虑到其设计和安全性能。
电动三轮车：
- 一般情况：在不涉及非法运营的前提下，电动三轮车可以载人，但具体管理办法由地方政府制定，不同地区政策可能有所不同。例如，大城市可能有特别限制，小城市则可能允许载人。
- 特殊规定：需关注地方性交规，确保合规载人。有些地方可能规定电动三轮车只能载特定数量的人，或者在某些区域、时间段内禁止载人。
非机动车类型的三轮车：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，非机动车类型三轮车通常不适宜载人，且可能受地方性交规限制。违规载人可能面临罚款等处罚。
三轮摩托车：
- 正三轮载客摩托车核定载人数一般为3人（含驾驶员），载货三轮摩托车则仅允许驾驶员一人。
- 驾驶三轮摩托车需持有相应驾驶证（如“D”证），且不得超员搭载。
二、违规载人的法律后果
罚款：三轮车违规载人可能受到罚款处罚，罚金数额根据违规行为严重性决定。例如，非机动车三轮车违规载人可能处警告或者五元以上五十元以下罚款；机动车三轮车（如三轮摩托车）超员搭载则可能面临二百元以上二千元以下罚款。
无证驾驶：若三轮车驾驶者未持有有效机动车驾驶证，将面临更严格的惩罚措施，包括罚款及行政拘留。
其他后果：对于未取得道路运输经营许可的机动车三轮车从事载客营运的，还将面临责令停止经营、没收违法所得及高额罚款等处罚。
三、安全隐患分析
三轮车因设计原因稳定性较差，制动距离长。载人后会增加重量和惯性，进一步降低稳定性和制动性能，极易导致交通事故，造成人员伤亡。因此，从安全角度出发，也应严格遵守不载人的规定或按照核定载人数进行搭载。
四、总结与建议
- 三轮车驾驶人应充分了解并遵守当地交通管理规定，特别是关于载人及运营的相关规定。
- 在驾驶三轮车前，检查车辆是否符合载人条件，并确保自身具备合法驾驶资格。
- 遵守交通规则，不超员、不非法营运，确保行驶安全。
- 如遇交通管理部门的执法检查，应积极配合，如有异议可通过合法途径申诉。
综上所述，三轮车是否可以合法载人取决于多种因素。为了自身和他人的安全，请务必遵守相关法律法规和交通管理规定。