结论前置：卡号发给别人后被冻结，不一定需要罚款，是否罚款取决于具体原因和法律规定。以下分情况详细说明：

1. 若因涉嫌违法犯罪活动被冻结：

   • 原因：如果您的银行卡被冻结是因为涉及洗钱、诈骗、网络赌博等违法犯罪活动，且公安机关在调查过程中发现您确实存在违法行为，那么根据相关法律规定，您可能会面临罚款、没收违法所得，甚至刑事处罚。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，对于参与违法犯罪活动的个人，公安机关有权依法进行处罚，包括罚款和刑事处罚。
   • 建议：如果您认为自己并未参与任何违法犯罪活动，应积极配合公安机关的调查，提供相关证据证明自己的清白。如果确实存在误解或误判，可以依法申请复议或提起诉讼。

2. 若因银行风控措施被冻结：

   • 原因：银行为了保障客户资金安全，会采取一系列风控措施。如果您的银行卡交易行为触发了银行的风控系统，如频繁大额交易、异地交易等，银行可能会暂时冻结您的账户以进行进一步核实。
   • 法律依据：银行根据《中华人民共和国商业银行法》及相关规定，有权对客户账户进行风险管理，包括冻结账户。但银行在采取冻结措施时，应当及时告知客户并说明原因。
   • 建议：在这种情况下，您应联系银行了解冻结原因，并按照银行的要求提供相关证明材料以解除冻结。通常，只要您的交易行为合法合规，银行会在核实后解除冻结，且不会对您进行罚款。

3. 若因他人恶意使用您的卡号导致冻结：

   • 原因：如果您的卡号被他人恶意使用，如盗刷、诈骗等，导致您的账户被冻结，那么您本身是受害者，不应承担罚款责任。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律规定，您有权要求侵权人承担侵权责任，包括赔偿损失等。同时，您也应及时向公安机关报案，以便追回损失并追究侵权人的法律责任。
   • 建议：在这种情况下，您应立即联系银行挂失卡片，并报警处理。同时，保留好相关证据，如交易记录、报警回执等，以便后续维权。

总结与提醒：卡号发给别人后被冻结，是否需要罚款取决于具体原因和法律规定。如果您遇到此类情况，应首先了解冻结原因，并根据不同情况采取相应的应对措施。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。