生活噪声扰民问题主要由公安机关负责管理，但根据噪音来源和性质的不同，城市管理综合行政执法部门和生态环境部门也可能参与管理。以下是对此问题的详细分析：

一、公安机关的管理职责

1. 主要职责：公安机关是生活噪音扰民问题的主要管理部门，负责处理在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动使用音响器材产生过大音量，以及从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声等情况。
2. 法律依据：依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，对于制造噪声干扰他人正常生活的行为，公安机关有权进行警告，并在警告后不改正的情况下处以二百元以上五百元以下罚款。
3. 投诉途径：遇到生活噪音扰民问题，如商业经营活动、广场娱乐等产生的噪音，居民可向公安机关报案，通常可拨打110报警电话反映情况。

二、城市管理综合行政执法部门（城管）的管理职责

1. 管理范围：在不同地区，城管部门的职责有所差异。在一些地方，城管负责对商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客等产生的生活噪音扰民行为进行监管和查处。
2. 作用：城管部门通过日常巡查和群众举报等方式，及时发现并制止上述噪音扰民行为，确保城市环境的安静和谐。

三、生态环境部门的管理职责

1. 管理范围：虽然生态环境部门主要负责工业噪声和建筑施工噪声的管理，但在特定情况下，如生活噪音通过专业检测达到一定标准且属于环保部门职责范围内的特定情况时，环保部门也会介入处理。例如，对一些经营场所边界噪声进行监测，判断其是否符合国家规定的环境噪声排放标准。
2. 作用：生态环境部门通过专业检测和监管，确保各类噪声排放符合国家标准，保护公众免受噪声污染的危害。

四、综合建议

在处理生活噪音扰民问题时，应根据噪音的来源和性质，选择向相应的管理部门投诉。一般情况下，公安机关是主要的责任部门，但如遇到特定类型的噪音问题（如商业经营活动中的高音广播喇叭等），也可向城管部门反映。同时，如果噪音问题涉及环境污染，还可考虑向生态环境部门求助。各部门之间应相互协作，共同维护城市环境的安静与和谐。

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