到小区贴侮辱他人照片的行为是违法的，该行为可能侵犯了他人的多项人格权，并需承担相应的法律责任。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、法律定性
侵犯名誉权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。在小区内张贴侮辱他人照片，显然属于以侮辱方式侵害他人名誉权的行为。
侵犯肖像权：
- 同样依据《中华人民共和国民法典》第一千零一十九条，任何组织或者个人不得以丑化、污损，或者利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权。未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。在小区内张贴他人照片，若未经肖像权人同意，则构成侵犯肖像权的行为。
二、法律责任
民事责任：
- 侵权人需承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失等民事责任。具体赔偿数额需根据受害人的实际损失、侵权人的过错程度等因素综合确定。
行政责任：
- 若侵权行为情节较轻，尚未构成犯罪的，公安机关可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对侵权人处以拘留或罚款的行政处罚。例如，根据该法第四十二条，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
刑事责任：
- 若侵权行为情节严重，构成犯罪的，侵权人需承担刑事责任。例如，若以暴力或者其他方法公然侮辱他人，情节严重的，可能构成侮辱罪，依据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
三、实际建议
立即停止侵权行为：
- 若您或他人发现有人在小区内张贴侮辱他人照片，应立即制止并要求侵权人停止侵权行为，同时保留相关证据。
收集证据：
- 受害者应尽可能收集侵权行为的证据，如照片、视频、证人证言等，以便后续维权。
寻求法律帮助：
- 受害者可向公安机关报案，要求依法处理侵权人。同时，也可向法院提起民事诉讼，要求侵权人承担民事责任。在此过程中，如有需要，可向我咨询具体法律事宜。
加强社区管理：
- 小区物业或居委会应加强社区管理，及时发现并制止此类侵权行为，维护社区和谐稳定。
综上所述，到小区贴侮辱他人照片的行为是违法的，并需承担相应的法律责任。若您或他人遇到此类情况，请立即采取措施维护自身权益。