结论：在行政复议中，被复议机关（即作出具体行政行为的行政机关）本身不能作为委托人委托律师参与复议，但复议程序的申请人或第三人可以依法委托律师参与。以下是对此问题的详细分析：

一、行政复议中的委托主体

在行政复议过程中，有权委托代理人的主体是申请人和第三人，而非被复议机关。被复议机关是作出具体行政行为的行政机关，它在行政复议中通常是作为被申请人出现，接受复议机关的审查，并不享有委托代理人的权利。

二、申请人或第三人委托律师的合法性

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政复议法》第十条的规定，申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。这一规定为申请人或第三人委托律师提供了明确的法律依据。

2. 委托程序：

   • 委托代理人时，必须向行政复议机构提交书面的授权委托书。授权委托书应详细载明委托事项、权限和期限，以确保代理行为的明确性和有效性。
   • 在特殊情况下，如公民因故无法书面委托，也可采取口头委托的方式，但此时行政复议机构需对委托情况进行核实并记录备案。

3. 代理人的选择：

   • 申请人或第三人在选择代理人时，具有相当的灵活性。代理人可以是专业的律师，也可以是近亲属或其他具备民事行为能力且与案件无利害关系的人。
   • 对于外国人或无国籍人而言，他们委托的代理人则需是中国律师或其他中国公民，以符合我国的法律规定。

三、被复议机关在行政复议中的角色与限制

• 角色定位：被复议机关在行政复议中主要是作为被申请人，接受复议机关的审查，并可能需要就其作出的具体行政行为进行答辩或提供证据。
• 限制说明：由于被复议机关在行政复议中不是委托主体，因此它不能委托律师或其他代理人参与复议程序。如果被复议机关认为需要法律支持或咨询，它可以通过内部法律顾问或寻求上级行政机关的指导来解决问题，但这并不构成委托代理关系。

四、实际建议

• 如果您是行政复议的申请人或第三人，并且因故无法亲自参与复议程序，您可以考虑委托一位专业律师作为您的代理人。律师将能够为您提供专业的法律意见和代理服务，帮助您更好地维护自己的合法权益。
• 在选择代理人时，请务必确保代理人具备相应的法律资质和经验，并与其签订明确的授权委托书，以明确双方的权利和义务。

如果您在行政复议过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。