中院发回重审的民事案件，原告撤诉后，一般而言，原告是能够重新起诉的，但需根据案件性质及是否存在特殊规定来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则
在民事诉讼中，撤诉是原告对其诉讼权利的一种处分行为。原告撤诉后，并不意味着其丧失了再次起诉的权利。基于民事诉讼的基本原则，即当事人有权自由处分自己的诉讼权利，撤诉后再次起诉是原告合法行使诉权的表现。因此，对于大多数民事案件而言，原告在撤诉后以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院通常会予以受理。
二、特殊情况下的限制
尽管原告撤诉后一般可以再次起诉，但也存在一些特殊情况下的限制：
离婚案件：
- 离婚案件涉及人身关系及家庭稳定，因此法律对其有特殊的规定。如果原告在没有新情况、新理由的情况下，于撤诉后的六个月内再次提起离婚诉讼，法院将不予受理。这一规定旨在防止当事人随意、频繁地提起离婚诉讼，维护家庭的稳定和和谐。
其他有禁诉期的案件：
- 除了离婚案件外，还存在一些其他类型的案件，如涉及特定行政许可、知识产权纠纷等，这些案件可能因法律规定而设有禁诉期。在禁诉期内，原告即使撤诉，也不能再次起诉。这是为了保护相关法律关系的稳定性和确定性，避免不必要的法律争议。
实体处理或权利处分的情况：
- 如果原告在撤诉时，案件已经过实体处理，或者原告已经处分了其实体权利，并且没有法律规定可以撤销该处分，那么原告再次起诉可能会面临法院不予受理的风险。因为此时原告的诉讼权利已经因其之前的处分行为而受到限制。
诉讼时效问题：
- 撤诉不导致诉讼时效中断，再次起诉时若超过诉讼时效，对方可能提出抗辩，法院可能驳回诉讼请求。例如，在民间借贷纠纷中，诉讼时效为三年。若原告在借款到期后三年内起诉又撤诉，之后超过三年再起诉且无诉讼时效中止、中断事由，被告抗辩后，法院可能支持被告，驳回原告请求。
三、实际操作建议
- 咨询专业律师：在考虑再次起诉前，建议原告咨询专业律师（即直接向我咨询），以确保起诉符合法律法规要求，并了解可能面临的法律风险和后果。
- 整理新证据和理由：如果原告决定再次起诉，应整理好新的证据和理由，以增加再次起诉的成功率。
- 注意诉讼时效：原告应注意诉讼时效的计算，避免因超过时效而丧失胜诉权。
综上所述，中院发回重审的民事案件，原告撤诉后能否重新起诉，需根据具体案件的性质、是否存在特殊规定以及原告之前的诉讼行为等多个因素来综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。