借款人不能起诉确认借款余额。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

法律解释

1. 确认之诉的构成：

   • 确认之诉是指原告要求法院确认其主张的法律关系存在或不存在的请求。
   • 确认之诉可分为积极和消极的确认之诉，但都需要对法律关系进行确认，而非法律事实。

2. 本案分析：

   • 借款人起诉确认借款余额，实际上是对一个具体的法律事实（即借款金额）进行确认，而非法律关系。
   • 法律事实（如借款金额）的确认通常是在具体的诉讼（如债务纠纷诉讼）中作为争议焦点进行审理，而不能单独作为确认之诉的对象。

3. 诉的利益：

   • 确认之诉需要具备诉的利益，即民事权益受到侵害或者与他人发生民事纠纷时，需要运用民事诉讼予以救济的必要性和时效性。
   • 在本案中，如果出借人并未对借款人提起诉讼或主张权利，借款人单独起诉确认借款余额并不具备诉的利益。

4. 法院受理范围：

   • 根据相关法律规定和司法实践，法院通常不会受理仅要求确认法律事实的诉讼。
   • 借款人如果认为借款余额存在争议，可以在出借人提起诉讼或主张权利时，作为抗辩理由或反诉请求提出。

实际应用

• 如果借款人认为借款余额不准确，建议与出借人进行协商，或者通过其他途径（如调解、仲裁等）解决争议。
• 如果出借人已经提起诉讼或主张权利，借款人可以在诉讼过程中提出对借款余额的抗辩或反诉请求。

综上所述，借款人不能起诉确认借款余额，因为这不属于确认之诉的受理范围，也不具备诉的利益。如果借款余额存在争议，借款人应通过其他途径解决或等待出借人提起诉讼时再进行抗辩或反诉。