结论前置：仅凭您支付60万购买肥料且对方未开具发票这一情况，不能直接认定对方偷税漏税并起诉对方偷税漏税，但您可以向税务机关举报对方涉嫌偷税漏税，由税务机关进行调查核实。以下从不同角度为您详细分析：

从起诉对方偷税漏税的角度

1. 主体资格问题 偷税漏税属于行政违法行为，对于此类行为的查处和处罚，是由税务机关等行政机关依据相关法律法规来行使职权的。普通公民个人并没有直接起诉他人偷税漏税的法定权利。偷税漏税案件一般不属于民事诉讼的受案范围，所以您不能以个人名义向法院提起诉讼，指控对方偷税漏税。
2. 证据要求问题 要认定对方偷税漏税，需要充分的证据来证明对方存在采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款等行为。仅仅知道您支付了60万货款且对方未开具发票，这并不足以直接证明对方偷税漏税。对方未开具发票可能有多种原因，比如财务管理不规范、疏忽大意等，不一定就是故意偷逃税款。要形成完整的证据链，还需要税务机关进行专业的调查，收集诸如对方的财务账目、纳税申报记录等相关证据。

从向税务机关举报的角度

1. 举报权利 您作为交易的一方，发现对方在交易过程中存在未开具发票等可能涉嫌偷税漏税的行为，有权向当地税务机关进行举报。这是公民履行社会监督义务的一种方式，有助于维护国家的税收秩序和公平的市场环境。
2. 举报流程和后续处理 您可以向当地税务局的纳税服务热线或者到税务机关的办税服务厅进行举报。在举报时，尽量提供详细的信息，如交易的时间、地点、对方的名称、交易金额、未开具发票的情况等，以便税务机关能够更准确地进行调查。税务机关在接到举报后，会依法对被举报对象展开调查，如果查实对方确实存在偷税漏税行为，会按照相关法律法规对其进行处罚，包括追缴税款、加收滞纳金、处以罚款等；如果情节严重，构成犯罪的，还会依法移送司法机关追究刑事责任。

如果您在后续过程中遇到任何与税务举报或者相关法律问题，都可以直接向我咨询。