在合伙企业对外投资成立合资公司且没有资金实缴的情况下，责任承担问题需根据具体情况来分析，以下是从不同角度给出的解答：

1. 合伙企业层面的责任

   • 合伙协议约定：首先，应查看合伙协议中是否有关于对外投资及实缴出资的明确约定。如果合伙协议中规定了合伙企业对外投资时各合伙人的出资义务及违约责任，那么未按照约定实缴出资的合伙人将承担违约责任，这可能包括向其他已实缴出资的合伙人赔偿损失、支付违约金等。
   • 合伙企业法规定：根据《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定，合伙人应当按照合伙协议约定的出资方式、数额和缴付期限，履行出资义务。如果合伙人未按照约定履行出资义务，其他合伙人可以要求其承担违约责任，并有权要求其补缴出资。若因未实缴出资导致合伙企业对外投资失败或产生损失，未实缴出资的合伙人还可能需对合伙企业的债务承担连带责任（在特定情况下，如合伙企业财产不足以清偿债务时）。

2. 合资公司层面的责任

   • 公司章程与股东协议：合资公司的章程和股东协议中通常会规定股东的出资义务及违约责任。如果合伙企业作为合资公司的股东未按照约定实缴出资，将构成对合资公司章程和股东协议的违反，需承担相应的违约责任。
   • 公司法规定：根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。此外，如果因股东未实缴出资导致公司设立失败或产生损失，未实缴出资的股东还可能需对公司承担赔偿责任。

3. 特殊情况下的责任承担

   • 如果合伙企业本身作为合资公司的唯一股东：在这种情况下，合伙企业未实缴出资将直接影响合资公司的设立和运营。如果合资公司因此无法设立或产生损失，合伙企业（即其全体合伙人）将需对合资公司的债权人承担赔偿责任。
   • 如果合伙企业与其他股东共同设立合资公司：除了上述合伙企业层面和合资公司层面的责任外，未实缴出资的合伙人还可能因与其他股东之间的约定（如共同投资协议）而承担额外的责任。

法律建议：

• 对于合伙企业而言，在对外投资前应仔细审查合伙协议和合资公司的章程、股东协议等文件，明确各合伙人的出资义务及违约责任。
• 对于已存在未实缴出资情况的合伙企业，应尽快与合资公司及其他股东协商解决方案，如补缴出资、调整出资比例或承担违约责任等。
• 如果因未实缴出资导致纠纷或损失，建议及时咨询专业律师，以便采取合适的法律措施维护自身权益。

可能产生的法律后果：

• 未实缴出资的合伙人可能面临向其他合伙人或合资公司支付违约金、赔偿损失等民事责任。
• 在特定情况下，未实缴出资的合伙人还可能需对合伙企业或合资公司的债务承担连带责任。
• 如果因未实缴出资导致公司设立失败或产生重大损失，相关责任人还可能面临行政处罚或刑事责任（如构成犯罪的情况下）。

如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。