企业破产的管理人在清算时有权对房产贴封条，但需满足法定条件并履行相应程序。以下从多个角度详细说明：

1. 法律依据与权力来源
   根据《中华人民共和国企业破产法》第二十五条，管理人职责包括“调查债务人财产状况，制作财产状况报告”，以及“管理和处分债务人的财产”。若房产属于债务人财产且存在被侵占、转移风险，或需保持财产现状以待评估、拍卖，管理人有权采取查封措施（包括贴封条）。这是法律赋予管理人履行职责的必要手段。

2. 贴封条的适用情形

   • 防止财产流失：若房产存在被擅自占用、拆除、变卖等风险，管理人可通过贴封条限制他人接触，确保财产完整性。
     
   • 保障清算程序：在评估、拍卖等程序中，需保持房产现状以确定价值或顺利交付买受人，贴封条可避免因人为改动导致价值贬损或程序延误。
     
   • 执行法院裁定：若法院已裁定查封债务人财产，管理人作为执行辅助主体，可依据裁定贴封条。

3. 程序要求

   • 内部决策：管理人需通过内部会议或书面决议确定查封必要性，并记录在案。
     
   • 通知义务：应通知债务人及相关占有人（如租户），说明查封理由及期限，并留存送达证据。
     
   • 制作清单：查封时需制作财产清单，明确房产位置、面积、现状等信息，并由管理人及见证人签字。
     
   • 后续处理：查封后应及时推进评估、拍卖程序，避免长期查封影响财产利用价值。

4. 注意事项

   • 合法性审查：若房产存在权属争议（如抵押权、共有权），管理人需先通过诉讼或协商确认权属，再决定是否查封。
     
   • 比例原则：查封措施应与保护财产的需求成比例，避免过度限制他人合法权益（如租户正常使用权）。
     
   • 救济途径：相关方对查封有异议的，可向管理人提出书面异议，或直接向法院申请撤销查封裁定。

总结：管理人贴封条是履行法定职责的合法行为，但需严格遵循程序并平衡各方利益。若您是企业破产案件相关方，对查封程序或权利救济有疑问，可直接向我咨询具体操作细节。