合同应该由交易双方中的任意一方制作，具体由谁来做，需根据交易习惯、双方协商结果以及业务流程和操作便利性来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、交易习惯的影响
卖方市场主导：在某些特定行业或商业场景中，如大型机械设备制造业，由于卖方更了解产品规格、性能和质量标准，通常由卖方制作合同。这样做可以确保合同条款准确反映产品的特性，减少因信息不对称而引发的纠纷。
买方市场主导：在买方市场，如办公用品采购，买方拥有较大选择权，可能由买方制定合同条款。买方可以根据自己的需求和预算，制定更符合自身利益的合同条款。
二、双方协商的结果
轮流制作合同：当买卖双方在市场地位、谈判能力等方面相对均衡时，可通过协商确定合同制作方。例如，双方可以约定轮流制作合同，以体现公平原则。
根据特殊需求制作：如一方对合同条款有特殊需求（如环保包装要求），经协商后，可由该方制作合同以确保特殊要求得到准确体现。这样做可以确保合同条款满足双方的特定需求，提高合同的执行效率。
三、业务流程和操作便利性
资料掌握情况：考虑到资料掌握情况，如果一方更方便获取与合同相关的资料（如国际贸易中的出口手续、运输安排等），由其制作合同会更高效。这样做可以减少因资料传递不畅而引发的延误和错误。
企业内部审批流程：企业内部审批流程也会影响合同制作方的选择。审批流程简单快捷的一方制作合同，可以加快交易进程，提高交易效率。
四、合同内容的关键要素
无论由哪一方制作合同，合同都应明确包含以下关键信息，以确保合同的完整性和可执行性：
五、专业法律支持的重要性
鉴于合同涉及的法律问题复杂且多样，为确保合同的合法性和有效性，建议交易双方在必要时寻求专业律师的帮助。律师可以提供合同审查、合同起草和法律咨询等服务，确保合同条款符合相关法律法规，避免潜在的法律风险。
综上所述，合同应该由谁制作并没有固定的答案，而是需要根据具体情况来确定。在制作合同时，双方应充分考虑交易习惯、协商结果以及业务流程和操作便利性等因素，并确保合同内容涵盖所有关键要素。如有需要，请随时向我咨询合同纠纷领域的法律问题。