交管12123作出的行政处罚，在符合法定程序和实体规定的情况下，是合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、交管12123的行政处罚权限与依据
交管12123是公安机关交通管理部门推出的官方互联网交通安全综合服务管理平台，它依据《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例、规章等法律法规，对交通违法行为进行查处和处罚。因此，从权限和依据上看，交管12123具备作出行政处罚的合法性基础。
二、行政处罚的合法性要件
行政处罚的合法性主要取决于两个方面：一是程序合法，二是实体合法。
程序合法：
- 交管12123在作出行政处罚时，必须遵循法定的程序，包括但不限于告知当事人违法事实、听取当事人的陈述和申辩、制作行政处罚决定书并送达当事人等。
- 如果交管12123在处罚过程中违反了法定程序，如未告知当事人违法事实、未听取当事人陈述和申辩等，那么该行政处罚可能因程序违法而被撤销或确认无效。
实体合法：
- 实体合法要求行政处罚的依据充分、事实清楚、证据确凿、适用法律正确。
- 交管12123在作出行政处罚时，必须确保所依据的法律法规正确无误，且违法事实清楚、证据确凿。如果处罚依据错误、事实不清或证据不足，那么该行政处罚可能因实体违法而被撤销或变更。
三、交管12123行政处罚的合法性审查
对于交管12123作出的行政处罚，当事人如果认为其违法或不当，可以通过以下途径进行合法性审查：
- 行政复议：当事人可以在收到行政处罚决定书之日起六十日内向作出处罚决定的公安机关交通管理部门的上一级机关申请行政复议。
- 行政诉讼：当事人如果对行政复议结果不服，或者认为直接提起行政诉讼更为适宜，可以在收到行政复议决定书之日起十五日内或者自知道作出行政行为之日起六个月内向人民法院提起行政诉讼。
四、建议与提醒
- 遵守交通法规：为了避免不必要的行政处罚，建议广大驾驶员严格遵守交通法规，文明驾驶。
- 及时查询与处理：如果收到交管12123的违法通知或处罚决定，应及时查询并处理，以免产生滞纳金或影响个人信用。
- 维护合法权益：如果认为交管12123的行政处罚违法或不当，应积极通过行政复议或行政诉讼等途径维护自己的合法权益。
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