结论：国有建设用地上房屋因火灾灭失后，在一定条件下仍然可以确权。
分析说明：
确权的基本原则：
- 房屋确权通常基于房屋的存在和权属证明。然而，当房屋因火灾等不可抗力灭失时，确权并非完全不可能。关键在于房屋灭失前的权属状况以及灭失后的相关法律手续和证据。
房屋灭失前的权属状况：
- 如果房屋在灭失前已经取得了合法的产权证书，如房产证，那么该证书是证明房屋权属的重要依据。即使房屋灭失，产权证书仍然有效，可以作为确权的依据之一。
房屋灭失后的法律手续：
- 房屋灭失后，业主或相关权利人应及时向相关部门报告，并按照规定办理房屋灭失登记手续。这一步骤对于后续的确权至关重要，因为它能够证明房屋已经灭失，并且为重新确权或处理相关权益提供基础。
- 同时，业主或相关权利人还可以收集其他证据，如火灾事故认定书、房屋灭失前的照片或视频、购房合同、付款凭证等，以证明房屋的存在和权属状况。
确权的法律途径：
- 在房屋灭失后，如果业主或相关权利人希望重新确权或处理相关权益，可以通过法律途径进行。例如，可以向当地房地产管理部门申请重新确权，或者通过诉讼等方式解决权属纠纷。
- 在申请重新确权时，需要提交相关证据和材料，如产权证书、房屋灭失登记证明、火灾事故认定书等。房地产管理部门会根据这些证据和材料进行审核，并作出相应的决定。
特殊场景：
- 如果房屋灭失是由于业主的过错或违法行为导致的，如故意纵火或违规使用电器等，那么业主在确权方面可能会面临更大的困难。在这种情况下，相关部门可能会根据具体情况对业主进行处罚，并影响其确权申请。
- 另外，如果房屋灭失后，原业主已经去世或无法联系，那么其继承人或相关权利人需要按照法律规定办理继承或权属转移手续后，才能申请确权。
行动建议：
- 如果您的国有建设用地上房屋因火灾灭失，建议您及时向当地房地产管理部门报告，并按照规定办理房屋灭失登记手续。
- 同时，收集并保存好相关证据和材料，如产权证书、火灾事故认定书、房屋灭失前的照片或视频等，以备后续确权或处理相关权益时使用。
- 如果您在确权过程中遇到任何问题或困难，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。