在街道上抛洒发小广告的行为确实属于违法行为，以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
违反城市管理相关法规：
- 根据《城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，任何单位和个人不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画，或者未经批准张挂、张贴宣传品等。抛洒发小广告的行为，往往伴随着未经批准的张贴、散发，破坏了城市的整洁和美观，因此违反了这些规定。
可能构成侵权：
- 如果小广告的内容涉及虚假宣传、误导消费者，或者侵犯了他人的知识产权（如商标权、著作权等），那么抛洒发小广告的行为还可能构成侵权，需要承担相应的民事责任。
二、法律后果
行政处罚：
- 对于违反城市管理相关法规的行为，城市管理部门有权对行为人进行行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令改正等。罚款的数额根据具体情节和地方性法规的规定而定，可能从几百元到数千元不等。
民事赔偿：
- 如果抛洒发小广告的行为造成了他人财产损失或人身伤害，行为人还需要承担民事赔偿责任。例如，如果小广告上的虚假信息导致消费者遭受经济损失，消费者有权要求行为人进行赔偿。
三、实际案例与执法情况
- 在实际执法中，城市管理部门经常会对抛洒发小广告的行为进行查处。例如，有些城市会组织专门的执法队伍，对街道上的小广告进行清理，并对行为人进行处罚。同时，一些城市还采用了技术手段，如安装监控摄像头、使用无人机巡查等，以提高执法效率和准确性。
四、建议与提醒
- 遵守法律法规：作为公民，我们应该自觉遵守城市管理相关法规，不随意抛洒发小广告，共同维护城市的整洁和美观。
- 增强法律意识：如果我们需要进行宣传或推广活动，应该选择合法、合规的方式，如通过正规媒体发布广告、参加展会等。
- 积极举报违法行为：如果我们发现有人在街道上抛洒发小广告，可以向城市管理部门或相关执法机构举报，共同维护良好的城市环境。
如果你有关于侵权损害或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答。