政府资产划转给国有企业，主要依据的是国家关于国有资产管理的相关法律法规和政策规定。以下是对此问题的详细解析：
一、主要法律依据
《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》（国资发产权〔2005〕239号）
- 该办法明确了企业国有产权无偿划转的管理原则、程序、条件等，为政府资产划转给国有企业提供了具体的操作指南。
《企业国有产权无偿划转工作指引》（国资发产权〔2009〕25号）
- 作为对上述暂行办法的补充和细化，该指引进一步规范了企业国有产权无偿划转的工作流程，确保了划转过程的合法性和规范性。
《国有资产划转管理办法》及相关地方性细则
- 各地根据实际情况制定的国有资产划转管理办法及其实施细则，为政府资产划转提供了更为具体和针对性的法律依据。
二、划转原则
在政府资产划转给国有企业时，需遵循以下原则：
- 依法依规：严格遵守国家法律法规和产业政策的规定，确保划转的合法性。
- 公开透明：划转过程应公开透明，接受社会监督，防止国有资产流失。
- 保护权益：保障国有资产所有者和相关利益方的合法权益不受损害，确保划转的公正性。
- 优化配置：促进国有资产的优化配置和有效利用，提高国有企业的核心竞争力。
- 协商一致：划转双方应就划转事项达成一致意见，确保划转的顺利进行。
三、划转程序
政府资产划转给国有企业，通常需遵循以下程序：
- 提出划转申请：由划出方或划入方根据实际需要提出划转申请，明确划转目的、方式、范围等。
- 审核批准：根据划转双方所属的国资监管机构或主管部门进行审核批准。同一国资监管机构所出资企业间的划转，需共同报该机构批准；不同国资监管机构所出资企业间的划转，需分别报同级国资监管机构批准；实施政企分开的企业划转，需由同级国资监管机构和主管部门分别批准。
- 可行性研究与审议：进行划转的可行性研究，并形成书面决议，确保划转的可行性和合理性。
- 资产评估或清产核资：组织被划转企业进行审计或清产核资，确定其价值，为划转提供准确的资产依据。
- 签订划转协议：明确双方的权利和义务，签订正式划转协议，确保划转的合法性和有效性。
- 办理手续：及时办理产权登记、变更或注销等手续，确保划转的资产权属清晰。
- 财务处理：根据划转协议和相关规定进行账务处理，确保账实相符，防止财务混乱。
四、特殊注意事项
在政府资产划转给国有企业时，还需注意以下事项：
- 被划转企业条件：需符合划入方主业及发展规划，或有负债需有明确解决方案，人员安置方案需经职工代表大会审议通过，确保划转的顺利进行和社会的稳定。
- 材料报送要求：提交包括申请文件、决议、产权登记证、法律意见书等在内的完整材料，确保划转的合法性和规范性。
- 加强监管与审计：各级财政部门、国资监管部门应加强对划转的监督管理，审计机关应进行审计监督，发现问题及时纠正，防止国有资产流失。
- 责任追究：对违反规定的单位和个人，依法追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任，确保划转的严肃性和权威性。
总结来说，政府资产划转给国有企业是一项复杂且需谨慎处理的活动。为确保划转的合法性和规范性，必须严格遵守国家相关法律法规和政策规定，遵循特定的原则和程序，并接受相关部门的监督管理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。