修建国道占用田地，不能强行占用，必须依法依规进行征收与补偿，且原则上需要与村民达成一致意见，但并非简单意义上的“需要每一个村民同意”。以下从多个角度进行详细分析：

法律程序与村民权益

根据《土地管理法》的相关规定，国家为了公共利益的需要，如修建公路等基础设施建设，有权依法征收农民集体所有的土地。然而，这一权力的行使必须严格遵循法定程序，确保农民的合法权益得到充分保障。具体程序包括：

1. 发布征收土地预公告：告知被征地农民征收土地的目的、范围、补偿标准等信息。
2. 开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估：了解土地现状，评估征收可能带来的社会影响。
3. 签订补偿安置协议：与被征地农民就补偿方式、补偿金额、安置方式等达成一致意见，并签订书面协议。

关键点：只有在这些法定程序都依法依规完成后，才可以实施征收行为。如果未经合法审批、未给予合理补偿，或者没有与农民达成一致意见，行政机关就强行占用农民土地进行修路，这是违法的行为。

特殊情况下的土地使用

在特殊紧急情况下，如抢险救灾、疫情防控等急需使用土地的情形下，根据相关法律规定，可以先行使用土地。但即便如此，这也只是临时措施，后续仍需要依法依规完善相关程序和补偿事宜。对于属于临时用地的，用后应当恢复原状并交还原土地使用者使用；对于属于永久性建设用地的，建设单位应当在规定时间内申请补办建设用地审批手续。

村民同意的实质与形式

虽然法律并未明确规定修建国道必须每一个村民都同意，但征收土地必须与被征地农民签订补偿安置协议，这实际上是一种集体协商的过程。在这个过程中，村民可以通过村民会议或村民代表会议等形式表达意见，并参与补偿安置方案的制定。如果大多数村民对补偿安置方案有异议，或者认为征收程序不合法，他们有权拒绝签订协议，并通过合法途径维护自身权益。

法律后果与维权途径

如果行政机关未经合法审批、未给予合理补偿，或者没有与农民达成一致意见就强行占用土地，农民有权拒绝这种强行占地行为，并可以通过以下途径维护自身权益：

1. 向当地人民政府投诉：要求政府介入调查，并督促行政机关依法依规行事。
2. 向人民法院提起诉讼：如果政府未能有效解决问题，农民可以向人民法院提起行政诉讼，要求停止违法行为并寻求相应的法律救济。

总结与建议：修建国道占用田地是一个复杂的法律问题，涉及多个法律程序和村民权益的保障。在实际操作中，建议行政机关与村民进行充分沟通协商，确保征收程序的合法性和补偿安置的合理性。如果村民对征收程序或补偿安置方案有异议，应及时通过合法途径表达意见并维护自身权益。如果您在房产纠纷或经济纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。