村集体土地没有租赁合同，能否领取补贴需分情况讨论，核心在于补贴政策的具体要求及土地使用性质，具体分析如下：

1. 若补贴政策明确要求以租赁合同为领取前提
   根据《民法典》第七百零三条，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。若地方补贴政策明确规定，村集体土地领取补贴需以存在合法有效的租赁合同为前提（例如要求证明土地实际流转关系），则无租赁合同将无法领取补贴。此时，村集体需补签合同或提供其他能证明土地流转关系的材料（如村民会议记录、流转协议等），否则可能因不符合程序要求被驳回申请。

2. 若补贴政策未强制要求租赁合同，但需证明土地实际使用关系
   部分补贴政策可能更关注土地的实际使用情况（如是否用于农业种植、生态保护等），而非形式上的合同。此时，村集体可通过提供其他证据证明土地使用关系，例如：

   • 土地流转的口头协议及村民签字确认文件；
     
   • 土地使用方（如企业、合作社）的投入证明（如购买农资、建设设施的发票）；
     
   • 政府部门的现场核查记录或卫星遥感影像等。
     若能通过上述材料证明土地实际使用符合补贴条件，即使无书面合同，仍可能领取补贴。

3. 若土地属于村集体自用或未流转，补贴与租赁合同无关
   若补贴针对的是村集体自用土地（如集体经营性建设用地、公益性用地），或土地未发生流转（仍由村集体直接使用），则领取补贴通常无需租赁合同。此时需关注补贴政策的具体指向，例如是否要求土地用于特定项目（如乡村振兴、环境整治等），并按要求提供土地权属证明、使用规划等材料即可。

建议：村集体应首先查阅当地补贴政策文件，明确领取条件；若政策模糊或存在争议，可向乡镇政府或农业农村部门咨询具体要求。若因无合同导致申请受阻，可尝试补充证据或通过法律途径确认土地使用关系。如有进一步疑问，可直接向我咨询。