上市公司违规时，行政处罚通常由证券监督管理机构，即中国证券监督管理委员会（证监会）或其派出机构作出。以下是对此问题的详细分析：

一、行政处罚的主体

1. 中国证券监督管理委员会（证监会）：

   • 证监会是国务院直属机构，依照法律、法规和国务院授权，统一监督管理全国证券期货市场，维护证券期货市场秩序，保障其合法运行。
   • 当上市公司存在违规行为时，证监会作为证券市场的监管主体，有权对其进行行政处罚。

2. 证监会的派出机构：

   • 证监会根据工作需要，可以在部分地区设立派出机构，如证监局等。
   • 这些派出机构在证监会的授权范围内，对辖区内的上市公司进行监管，并有权对违规行为进行行政处罚。

二、行政处罚的依据

• 上市公司违规行为的行政处罚主要依据《中华人民共和国证券法》等相关法律法规。
• 这些法律法规明确规定了上市公司的信息披露义务、内幕交易禁止、操纵市场禁止等行为规范，以及违反这些规范所应承担的法律责任。

三、行政处罚的种类

• 根据违规行为的性质和严重程度，证监会或其派出机构可以对上市公司采取多种行政处罚措施，包括但不限于警告、罚款、没收违法所得、责令改正、责令公开说明、责令定期报告、暂停或者撤销相关业务许可、责令停业整顿、责令关闭、撤销业务资格等。

四、行政处罚的程序

• 证监会或其派出机构在发现上市公司存在违规行为后，会依法进行调查取证。
• 在调查取证完毕后，会根据调查结果依法作出行政处罚决定，并送达上市公司。
• 上市公司对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

五、实际案例

• 在实践中，已有多个上市公司因违规行为受到证监会的行政处罚。例如，某上市公司因未按规定披露关联交易信息，被证监会处以罚款，并责令其改正违规行为。

总结与建议：

上市公司作为证券市场的重要参与者，应当严格遵守相关法律法规，规范自身行为，确保信息披露的真实、准确、完整。若上市公司存在违规行为，不仅可能面临证监会的行政处罚，还可能损害投资者的利益，影响公司的声誉和长期发展。因此，我建议上市公司加强内部合规管理，建立健全的内部控制制度，确保公司运营的合法合规。若您在上市公司经营管理或上市过程中遇到任何法律问题，欢迎直接向我咨询。