关于公共区域设置地杆地锁的相关法律规定，这确实是一个涉及城市管理、公共安全以及市民权益的重要问题。以下是我根据相关法律法规和政策文件，为您提供的详细解答：
一、法律法规依据
《青岛市市容和环境卫生管理条例》（以青岛市为例，其他地区可能有类似规定）：
- 第二十七条明确规定，任何单位和个人不得设置地桩、地锁以及放置其他障碍物圈占道路、公共场地或者阻碍通行。
- 在道路上设置地桩、地锁或者放置其他障碍物圈占道路、阻碍通行的，由公安机关交通管理部门联合城市管理行政执法部门责令停止违法行为，恢复原状；拒不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。
- 在道路以外的公共场地或者居民住宅区的公共区域设置地桩、地锁等障碍物的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，恢复原状；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
《山西省城市市容和环境卫生管理实施办法》（以山西省为例，其他地区可能有类似实施办法）：
- 该办法也强调了不得在公共区域私设地锁、路障等障碍物，以维护城市市容和环境卫生。
《中华人民共和国城市道路管理条例》：
- 该条例同样对在城市道路上设置障碍物等行为进行了规范，确保城市道路的畅通无阻。
二、政策管控与执行
强化政策宣传：
- 相关部门会通过多种渠道宣传私设地锁、路障等障碍物的危害，提高市民的法律意识和公共意识，引导市民共同参与到监督举报工作中来。
强化举报受理：
- 设立举报热线（如12345），针对市民反映的私设地锁、路障等障碍物违规占道问题，及时开展核查处置。
强化监管责任：
- 严格落实片区日常巡查管控，将治理地锁、路障等障碍物违规占道行为纳入常态化工作。
- 重点加大对校园、超市、酒店等周边区域的执法检查力度，及时依法查处发现的各类违规行为。
严格行政执法：
- 坚持“发现一起，拆除一起”的原则，对发现的未经审批在公共区域私设地锁、路障等障碍物的违规行为，及时下达《责令(改正)违法行为通知书》，责令限期自行拆除。
- 逾期不拆除的，组织执法人员依法强制拆除，并依法予以处罚。
三、实际影响与建议
- 实际影响：私设地锁、路障等障碍物不仅影响了公共区域的正常使用，还可能对市民的出行安全构成威胁。因此，相关法律法规的出台和执行，对于维护城市秩序、保障市民权益具有重要意义。
- 建议：作为市民，我们应自觉遵守相关法律法规，不私设地锁、路障等障碍物。同时，积极参与到监督举报工作中来，共同维护良好的公共环境。如果发现有人私设地锁、路障等障碍物，可以及时向相关部门举报。
综上所述，公共区域设置地杆地锁是受到严格法律管制的。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。