组委会拍卖集体房产及土地的合法性取决于多个因素，包括土地性质、拍卖程序以及是否符合相关法律法规。以下是对此问题的详细分析：
一、土地性质与权属
集体土地性质：
- 集体土地属于村集体所有，组委会作为村集体的代表或执行机构，在法律框架内对集体土地进行管理和处置。但这种处置权必须严格遵守法律法规，不得损害村民的合法权益。
土地用途限制：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，集体土地若需用于非农业建设（如商业开发、工业用地等），必须先经过征收程序转变为国有土地，或者符合特定条件下的集体经营性建设用地入市规定，然后才能通过出让等方式获得使用权。因此，组委会无权直接拍卖集体土地用于非农业建设，除非该土地已经依法登记为集体经营性建设用地，并符合相关规划和审批程序。
二、拍卖程序的合法性
民主议定程序：
- 涉及村民利益的重大事项，如土地使用权的拍卖，必须经过村民会议或村民代表会议的讨论决定。这是保障村民权益、确保拍卖行为民主合法的重要环节。组委会在未经民主议定程序的情况下擅自拍卖土地使用权是违法的。
公开透明原则：
- 拍卖过程应当遵循公开、公平、公正的原则，确保所有潜在买家都有平等的机会参与竞拍。拍卖结果应当及时公示，接受村民和社会的监督。组委会在拍卖过程中应确保信息的公开透明，避免暗箱操作。
合同规范：
- 拍卖成交后，组委会与买家应签订规范的书面合同，明确双方的权利和义务。合同内容应符合法律法规的规定，不得损害国家、集体和第三人的利益。
三、法律法规的约束
禁止非法转让：
- 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。组委会若违反法律规定擅自拍卖土地使用权，将承担法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
监管与处罚：
- 国土资源部门等政府机构负责对土地使用权的拍卖活动进行监管。对于违法拍卖行为，相关机构将依法进行处罚，包括责令停止拍卖、没收违法所得、罚款等。
四、合法拍卖的例外情况
集体经营性建设用地入市：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条的规定，经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。在这种情况下，组委会作为土地所有权人的代表，可以依法拍卖集体经营性建设用地的使用权。但前提是土地必须被土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经过依法登记。
依法经批准用于非农建设的集体建设用地：
- 经过省级人民政府批准，集体建设用地可以转为建设用地。在这种情况下，组委会可以依法拍卖这些土地的使用权，但必须遵循公开、公平、公正和诚信的原则，并在拍卖结束后公布拍卖结果。
总结与建议：
组委会拍卖集体房产及土地的合法性取决于土地性质、拍卖程序以及是否符合相关法律法规。在实际操作中，组委会应严格遵守法律法规和程序要求，确保拍卖行为的合法性和有效性。如果组委会计划拍卖集体土地或房产，建议先咨询专业律师或相关政府机构，了解具体的法律要求和程序规定，以避免违法风险。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。