安全利用类农用地在符合法定条件与程序的前提下，是可以转为建设用地的。但这一转换过程必须严格遵循法律规定，确保土地的合理利用与保护。以下是对此问题的详细解答：

一、法律依据

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，建设占用土地时，若涉及农用地转为建设用地，必须办理农用地转用审批手续。这一规定是保护土地资源、维护生态平衡和保障粮食安全的重要法律基础，确保土地用途的转换受到严格的法律监管。

二、审批主体与权限

农用地转为建设用地的审批主体根据具体情况而定，主要分为以下两类：

1. 国务院批准：

   • 适用于省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，以及国务院批准的建设项目。
   • 在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，也需由国务院或原批准土地利用总体规划的机关按年度计划分批次批准。

2. 省级政府批准：

   • 除应由国务院批准的项目外，其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。

三、审批流程与要求

农用地转为建设用地的审批流程通常包括以下几个阶段：

1. 申请阶段：

   • 建设单位或个人需向当地自然资源主管部门（原国土资源管理部门）提出农用地转用申请。
   • 提交相关材料，如建设项目可行性研究报告、规划选址意见书、土地使用证、规划许可证等，以证明项目的合法性、必要性及土地利用的合理性。

2. 审查阶段：

   • 自然资源主管部门收到申请后，将进行初审，实地考察拟用地块情况。
   • 审核其是否符合土地利用总体规划、国家产业政策及环保、安全等要求。
   • 初审通过后，报上级部门进一步审查。

3. 批准阶段：

   • 按照规定的审批权限，由相应的人民政府进行最终审批。
   • 作出是否批准农用地转用的决定，并明确转换的土地性质、位置、面积及用途等关键信息。

四、注意事项与法律责任

1. 土地评估与补偿安置：

   • 在农用地转为建设用地的过程中，还需考虑土地评估、补偿安置等一系列工作。
   • 确保转换的合法性和合理性，保障农民的合法权益。

2. 违法行为的法律责任：

   • 未经批准擅自将农用地转为建设用地的，属于违法行为。
   • 相关部门将依法进行查处，责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。
   • 并可能处以罚款等行政处罚，情节严重的还可能承担刑事责任。

五、建议与咨询

• 对于有具体需求或疑问的单位或个人，建议咨询当地自然资源主管部门或专业律师。
• 以获取更详细和准确的指导，避免违法风险，确保土地用途转换的合法性和合理性。

综上所述，安全利用类农用地在符合法定条件与程序的前提下可以转为建设用地，但这一过程必须严格遵循法律规定，确保土地的合理利用与保护。