未实缴股东转让没有债务的股份，在符合法定程序和公司章程规定的情况下，是合法的。以下从多个角度进行详细分析：
一、合法性基础
公司章程与法定程序：
- 内部转让：若转让发生在有限责任公司股东之间，根据《中华人民共和国公司法》及相关规定，股东之间可以自由转让其全部或部分股权，无需其他股东同意，只需遵循公司章程和法定程序即可。
- 外部转让：若股东向非股东转让股权，则需获得其他股东过半数的同意，并书面通知其他股东，保留通知送达凭证。若其他股东在接到通知后30日内未回复，则视为同意。若半数以上股东不同意且不购买该股权，则视为同意转让。同时，其他股东在同等条件下享有优先购买权。
双方责任明确：
- 出让方：即使股权已转让，未实缴出资的股东仍负有补足出资的义务。这是基于股东出资义务的法定性，不因股权转让而免除。
- 受让方：若知晓或应知晓股权未实缴出资而仍接受转让，则需对补足出资承担连带责任。这是为了保护公司和其他股东的利益，防止因股权转让而导致的出资不实问题。
二、操作指南
签订规范的股份转让协议：
- 协议中应详细列出转让双方的准确信息，明确转让的股份数量、占公司注册资本的比例、未实缴的出资额等关键内容。
- 明确转让价格、支付方式及潜在出资义务的承担方。
- 详细规定双方的权利和义务，以及违约责任，以确保交易的安全性和可追溯性。
办理工商变更登记：
- 转让完成后，公司需向工商行政管理部门提交包括股权转让协议、股东会决议、公司章程修正案等在内的申请材料，以办理股东变更登记手续。
- 工商变更登记具有法律公示作用，是受让方正式成为公司股东并享受法律保护的重要步骤。
缴纳相关税费：
- 未实缴股份转让可能涉及印花税、个人所得税或企业所得税等税费。具体纳税情况需根据实际情况确定，并咨询当地税务机关以获取准确指导。
三、法律风险与防范
法律风险：
- 未实缴股份转让可能面临因未履行出资义务而导致的补充赔偿责任。
- 若股权转让程序不合法，可能导致转让无效，进而引发一系列法律纠纷。
防范措施：
- 在进行未实缴股份转让前，应仔细审查公司章程和法定程序，确保转让的合法性。
- 签订规范的股份转让协议，明确双方责任和义务，以降低潜在的法律风险。
- 及时办理工商变更登记手续，确保受让方正式成为公司股东。
- 咨询当地税务机关，了解并缴纳相关税费，以避免因税费问题而引发的法律风险。
总结：未实缴股东转让没有债务的股份，在符合法定程序和公司章程规定的情况下，是合法的。但为确保交易的合法性和安全性，建议严格遵守公司章程和法定程序、签订规范的转让协议、及时办理工商变更登记手续并缴纳相关税费。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。