非建筑领域企业违法分包挂靠的认定，通常由相关的行政主管部门或司法机关进行。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政主管部门的认定
市场监管部门：
- 对于非建筑领域的企业，如果其存在违法分包或挂靠行为，市场监管部门（如工商行政管理部门）在履行其市场监管职责时，有权对此类行为进行调查和认定。
- 市场监管部门会依据相关法律法规，如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等，对企业的经营行为进行规范，并对违法行为进行处罚。
行业主管部门：
- 除了市场监管部门外，非建筑领域的企业还可能受到其所在行业的特定主管部门的监管。
- 这些行业主管部门会根据行业特点和相关法律法规，对企业的分包、挂靠等行为进行认定和监管。例如，如果企业属于交通运输领域，那么交通运输主管部门就可能对其违法分包或挂靠行为进行认定。
二、司法机关的认定
法院：
- 在民事诉讼中，如果因违法分包或挂靠行为引发纠纷，法院会根据双方提供的证据和相关法律法规，对行为是否违法进行认定。
- 法院的认定具有法律效力，是解决纠纷的最终途径。
检察院：
- 在刑事诉讼中，如果违法分包或挂靠行为涉嫌犯罪，检察院会依法进行审查起诉。
- 检察院在审查过程中，也会对行为是否违法进行认定，并决定是否提起公诉。
三、认定依据
无论是行政主管部门还是司法机关，在认定非建筑领域企业违法分包挂靠时，都会依据以下方面的依据：
法律法规：
- 主要依据包括《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》（现《中华人民共和国民法典》合同编）、《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规。
- 这些法律法规对企业的分包、挂靠等行为有明确的规定和限制。
行业规范：
- 除了法律法规外，行业规范也是认定违法分包挂靠的重要依据。
- 行业规范通常由行业协会或行业主管部门制定，对企业的经营行为进行具体规范。
证据材料：
- 在认定过程中，行政主管部门或司法机关会要求双方提供相关的证据材料。
- 这些证据材料包括合同、付款凭证、往来函件等，用于证明分包或挂靠行为的存在以及是否违法。
四、建议
企业应遵守法律法规：
- 非建筑领域的企业应严格遵守相关法律法规和行业规范，避免进行违法分包或挂靠行为。
加强内部管理：
- 企业应加强内部管理，完善合同管理制度，确保分包或挂靠行为的合法性和合规性。
寻求法律帮助：
- 如果企业对分包或挂靠行为的合法性存在疑问，应及时寻求专业律师的法律帮助，以避免潜在的法律风险。
如果您在非建筑领域企业违法分包挂靠方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。