关于建筑节能的法律法规，我国有多个层级的法规和政策进行规范，以下我将结合国家层面的《民用建筑节能管理规定》以及甘肃省的地方性规定，为您详细介绍建筑节能的法律法规体系。

一、国家层面：《民用建筑节能管理规定》

1. 法规背景与目的

《民用建筑节能管理规定》由中华人民共和国建设部于2005年发布，旨在加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量。该规定自2006年1月1日起施行，并替代了原有的《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）。

2. 适用范围与定义

• 适用范围：本规定适用于民用建筑（居住建筑和公共建筑）的节能管理。
• 定义：民用建筑节能是指在民用建筑的规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料、执行建筑节能标准、加强建筑物用能设备的运行管理等方式，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。

3. 监管职责

• 国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。
• 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。

4. 节能标准与规划

• 国务院建设行政主管部门组织制定建筑节能相关标准，建立和完善建筑节能标准体系。
• 省、自治区、直辖市以及设区城市人民政府建设行政主管部门根据本地节能规划，制定本地建筑节能专项规划，并组织实施。

5. 节能技术与产品推广

• 鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术。
• 鼓励发展新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料，节能门窗的保温隔热和密闭技术，集中供热和热、电、冷联产联供技术等。

6. 节能改造与监管

• 国家鼓励多元化、多渠道投资既有建筑的节能改造，投资人可以按照协议分享节能改造的收益。
• 建筑工程施工过程中，县级以上地方人民政府建设行政主管部门应加强对建筑物的围护结构、供热采暖和制冷系统、照明和通风等电器设备是否符合节能要求的监督检查。

7. 法律责任

• 对违反建筑节能强制性标准的行为，规定了相应的法律责任，包括责令改正、罚款、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等。

二、地方层面：甘肃省《民用建筑节能管理规定》

1. 法规背景与目的

甘肃省《民用建筑节能管理规定》根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》等法律、法规，结合本省实际制定，旨在加强民用建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源的利用效率。

2. 适用范围与定义

• 适用范围：本省行政区域内从事民用建筑及其用能系统的新建、扩建、改建和既有民用建筑改造活动，应当遵守本规定。
• 定义：民用建筑节能是指在民用建筑的规划、设计、施工、监理、质量监督和建筑物使用设备的运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行民用建筑节能、绿色建筑标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。

3. 监管职责

• 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。
• 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内做好民用建筑节能工作。

4. 节能规划与改造

• 县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内的建筑节能规划，包括既有建筑节能改造计划。

5. 特色条款

• 甘肃省的规定可能根据本省实际情况，对国家层面的规定进行了细化和补充，例如可能增加了对特定类型建筑（如农村建筑、历史建筑等）的节能要求，或者对节能技术的推广应用提出了更具体的措施。

三、总结与建议

建筑节能是推动绿色建筑发展、实现节能减排目标的重要手段。无论是国家层面还是地方层面，都出台了一系列法律法规来规范和促进建筑节能工作。作为建筑行业的从业者或相关利益方，建议您：

• 深入了解并遵守相关法律法规：确保您的建筑项目符合国家和地方的建筑节能标准。
• 积极采用节能技术和产品：通过采用新型墙体材料、节能门窗、集中供热和制冷系统等节能技术和产品，降低建筑能耗。
• 参与节能改造项目：对于既有建筑，可以积极参与节能改造项目，提高建筑的能源利用效率。
• 关注政策动态：及时关注国家和地方关于建筑节能的政策动态，以便及时调整您的建筑项目策略。

希望以上信息能对您有所帮助。如果您有任何进一步的问题或需要更详细的解答，请随时提问。