关于“什么人提出的封存毒品记录”这一问题，实际上存在概念上的混淆，因为“封存毒品记录”并非一个准确的法律术语，结合相关法律制度，我推测您可能想问的是“什么人提出的犯罪记录封存”。以下是对此问题的详细解答：

1. 犯罪记录封存制度的提出背景与目的：

   • 犯罪记录封存制度，特别是针对未成年人的犯罪记录封存，是基于保护未成年人权益、促进其改过自新和顺利融入社会的考虑而设立的。这一制度旨在避免未成年人因犯罪记录而遭受社会歧视，影响其未来的教育、就业和生活。

2. 犯罪记录封存制度的提出主体与实施依据：

   • 犯罪记录封存制度并非由某个具体的人提出，而是基于法律的规定和社会的需求而逐步确立的。在我国，这一制度主要依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定来实施。具体来说，根据《刑事诉讼法》第二百八十六条，对犯罪时不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的未成年人，其犯罪记录应当予以封存。

3. 犯罪记录封存制度的适用对象与条件：

   • 适用对象：主要针对犯罪时不满十八周岁的未成年人。
   • 适用条件：被判处五年有期徒刑以下刑罚，包括五年以下有期徒刑、拘役、管制等。
   • 封存后的犯罪记录不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。

4. 关于“封存毒品记录”的误解澄清：

   • “封存毒品记录”并非一个准确的法律术语，可能是对“犯罪记录封存”的误解或混淆。在法律上，我们讨论的是犯罪记录的封存，而非特定于毒品的记录封存。毒品犯罪作为犯罪的一种类型，其犯罪记录在符合上述条件时，同样可以适用犯罪记录封存制度。

5. 犯罪记录封存制度的完善与发展：

   • 尽管犯罪记录封存制度在保护未成年人权益方面发挥了积极作用，但仍存在一些问题需要完善，如封存范围有限、对查询主体的限制不够明确、缺乏有效的监督机制等。因此，未来有必要进一步扩大封存范围、明确查询限制、建立监督机制，并考虑消灭前科记录的可能性，以更好地保护未成年人的合法权益。

总结来说，犯罪记录封存制度并非由某个具体的人提出，而是基于法律的规定和社会的需求而逐步确立的。它主要针对犯罪时不满十八周岁的未成年人，旨在保护其权益、促进其改过自新和顺利融入社会。如果您对犯罪记录封存制度或相关法律问题有进一步疑问，欢迎直接向我咨询。