社区戒毒不属于行政强制措施，而是一种具有康复治疗和帮扶教育性质的戒毒措施。以下从多个角度对此问题进行详细分析：
一、社区戒毒的性质与目的
定义与目的：社区戒毒是《中华人民共和国禁毒法》规定的一种戒毒措施，旨在依靠社区的力量，整合资源对吸毒成瘾人员进行戒毒治疗、教育、挽救。其目标是通过在社区环境中，由相关部门、社区组织、家庭成员等共同参与，帮助吸毒人员戒除毒瘾，恢复身心健康。
非行政强制措施：行政强制措施通常是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或控制危险扩大而采取的暂时性限制人身自由或控制财物的行为。相比之下，社区戒毒更多是基于康复治疗和帮扶教育的目的，而非为了实现特定的行政目的而对人身自由进行暂时性控制。因此，从法律性质上看，社区戒毒不属于行政强制措施。
二、社区戒毒的强制性质与实施方式
责令接受：根据《中华人民共和国禁毒法》第三十三条的规定，公安机关可以责令吸毒成瘾人员接受社区戒毒，并通知相关机构参与。这种“责令”确实赋予了一定的强制性质，要求戒毒人员必须遵守相关规定并接受监督。但这种强制性质主要是为了确保戒毒措施的有效实施，而非对人身自由的直接限制。
实施方式：社区戒毒通常在城市街道办事处、乡镇人民政府的负责下，由社区戒毒专职工作人员、社区民警、社区医务人员、社区戒毒人员的家庭成员以及禁毒志愿者共同组成社区戒毒工作小组具体实施。戒毒人员需要在户籍所在地接受社区戒毒，并在报到后及时与戒毒协议签订单位（如街道办事处）取得联系，定期接受检测。
三、社区戒毒与强制隔离戒毒的区别
目的不同：社区戒毒的主要目的是帮助吸毒人员戒除毒瘾，回归社会；而强制隔离戒毒则是对吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，由公安机关直接作出强制隔离戒毒的决定，其目的在于通过更为严格的控制和监管，帮助戒毒人员戒除毒瘾，防止其继续危害社会和个人健康。
手段不同：社区戒毒主要通过教育、劝诫、帮扶等非强制性手段进行；而强制隔离戒毒则明确属于行政强制措施，它涉及到对戒毒人员更为严格的控制和监管，包括限制其人身自由等。
法律后果不同：社区戒毒期间，如果戒毒人员严重违反戒毒协议或在戒毒期间又吸食、注射毒品，可能会被送入强制隔离戒毒所执行强制隔离戒毒；而强制隔离戒毒的实施则直接导致当事人被限制人身自由，并在戒毒所内接受更为严格的管理和治疗。
四、法律依据
《中华人民共和国禁毒法》第三十三条：对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。戒毒人员应当在户籍所在地接受社区戒毒；在户籍所在地以外的现居住地有固定住所的，可以在现居住地接受社区戒毒。
《中华人民共和国禁毒法》第三十八条：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：（一）拒绝接受社区戒毒的；（二）在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；（三）严重违反社区戒毒协议的；（四）经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。吸毒成瘾人员自愿接受强制隔离戒毒的，经公安机关同意，可以进入强制隔离戒毒场所戒毒。
综上所述，社区戒毒虽然带有一定的强制性质，但其核心目的是康复治疗和帮扶教育，而非行政强制。在实际操作中，应充分尊重戒毒人员的合法权益，确保其能够在一个相对宽松、支持性的环境中完成戒毒过程。同时，对于拒绝接受社区戒毒的吸毒成瘾人员，应依法采取强制隔离戒毒等必要的行政强制措施，以维护社会秩序和公共安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。