关于吸毒案底封存的提出者，目前并没有一个特定的个人或机构被明确记载为“提出”这一制度的人，而是由国家法律法规逐步确立和完善的一项制度。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律法规的制定背景：

   • 吸毒案底封存制度，通常与未成年人犯罪记录封存制度相类似，旨在保护特定人群（如未成年人或特定情况下的成年人）的隐私和未来生活，避免其因过去的错误而长期受到社会歧视。
   • 在我国，随着法治建设的不断完善，对于犯罪记录的封存和管理也逐渐形成了较为完善的法律体系。

2. 相关法律法规的提及：

   • 虽然直接的“吸毒案底封存”可能并未在所有法律法规中明确提及，但类似的概念和原则在《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律中有所体现。例如，该法规定了未成年人犯罪记录的封存制度，这为吸毒案底封存等类似制度提供了法律基础和参考。
   • 此外，一些地方性法规或部门规章也可能对吸毒案底封存有具体规定，这些规定通常是在国家法律法规的框架下，结合地方实际情况制定的。

3. 制度的确立与完善：

   • 吸毒案底封存制度的确立，并非一蹴而就，而是经历了长时间的实践探索和法律修订。它可能最初由某个地区或部门提出试点，然后逐渐在全国范围内推广和完善。
   • 在这个过程中，政府、司法机关、社会组织和公众等都可能发挥了重要作用，共同推动了这一制度的建立和发展。

4. 实际执行中的考虑：

   • 在实际执行中，吸毒案底封存通常需要考虑多种因素，如封存的条件、程序、期限以及解封的条件等。这些因素可能因地区、案件类型或个人情况而有所不同。
   • 同时，为了确保封存制度的公正性和有效性，还需要建立相应的监督机制和救济途径，以便在出现问题时能够及时进行纠正和处理。

总结与建议：

• 吸毒案底封存制度并非由某个特定个人或机构提出，而是由国家法律法规逐步确立和完善的一项制度。
• 如果您或您身边的人涉及吸毒案底封存的问题，建议咨询当地司法机关或法律专业人士，以获取更具体和准确的法律信息和建议。
• 作为专业律师，我在刑事辩护、合同纠纷、建设工程、劳动纠纷、交通事故、婚姻家庭等领域有着丰富的经验。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。