未实缴的股东可以召开股东会。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、法律基础与股东权利

根据《中华人民共和国公司法》及相关规定，股东权利的享有并不完全取决于其是否已实缴出资。股东权利主要包括资产收益权、参与重大决策权和选择管理者权等。其中，参与重大决策权即体现为股东有权参加股东会，并对公司重大事项进行表决。这一权利是股东基于其股东身份而享有的，与是否实缴出资无直接关联。

二、未实缴股东召开股东会的具体情形

1. 依法行使召集权：根据《公司法》的规定，股东会会议由董事会召集，董事长主持；董事会不能履行或者不履行召集股东会会议职责的，由监事会或者不设监事会的公司的监事召集和主持；监事会或者监事不召集和主持的，代表十分之一以上表决权的股东可以自行召集和主持。因此，即使股东未实缴出资，只要其代表的表决权达到法定比例（如十分之一以上），就有权依法召集股东会。

2. 参与股东会并表决：在股东会会议上，未实缴的股东同样有权参与讨论和表决公司重大事项。其表决权的大小通常根据其认缴的出资比例来确定，而非实缴比例。当然，如果公司章程另有规定，则按照公司章程执行。

三、未实缴股东召开股东会的限制与注意事项

1. 不得滥用权利：虽然未实缴的股东有权召开股东会，但不得滥用这一权利损害公司或其他股东的利益。例如，不得无故频繁召开股东会以干扰公司正常运营，或利用股东会决议损害公司债权人的利益等。

2. 遵守公司章程和法律规定：在召开股东会时，未实缴的股东应严格遵守公司章程和法律规定，确保会议的召集、通知、议程、表决等程序合法合规。否则，可能导致股东会决议无效或被撤销。

3. 关注实缴义务：虽然未实缴的股东可以召开股东会，但其仍负有按期实缴出资的义务。如果股东未按时实缴出资，可能面临违约责任、股权受限等法律后果。因此，在召开股东会的同时，未实缴的股东也应关注自身的实缴义务，并尽快履行。

四、实际案例与启示

在实际操作中，未实缴的股东召开股东会的情况并不罕见。例如，在某些初创企业中，由于资金紧张或股东之间的信任问题，部分股东可能未能按时实缴出资。然而，这并不影响其作为股东的身份和权利。只要这些股东依法行使召集权、参与股东会并表决，就可以对公司的重大事项产生影响。

总结来说，未实缴的股东可以召开股东会，并依法行使股东权利。但在此过程中，应遵守公司章程和法律规定，不得滥用权利或损害公司及其他股东的利益。如果您在未实缴股东召开股东会方面遇到任何问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。