可以报警，但需分情况讨论。以下是具体分析：

1. 若空放行为本身涉嫌违法犯罪
   若“空放”指高利贷、套路贷等非法放贷行为（如虚构债务、暴力催收、收取“砍头息”等），即使协商不成，可直接报警。此类行为可能触犯《刑法》中的诈骗罪、敲诈勒索罪或《治安管理处罚法》中的寻衅滋事等条款，警方会依法立案侦查。

2. 若空放行为合法但协商陷入僵局
   若放贷行为本身合法（如利率未超法定上限），但双方因还款方式、期限等产生争议，报警可能无法直接解决问题。此类纠纷属于民事争议，警方通常不会介入经济纠纷，但可协助调解或建议通过诉讼、仲裁等途径解决。

3. 若协商中遭遇威胁、骚扰等违法行为
   若对方在协商过程中采取威胁、跟踪、骚扰等手段，应立即报警。此类行为可能违反《治安管理处罚法》或《刑法》中的相关条款（如非法侵入住宅罪、侮辱罪等），警方会依法处理。

建议行动步骤：

1. 保留证据：如借款合同、转账记录、聊天记录、录音录像等；
   
2. 明确诉求：判断争议焦点是合法性（如利率是否超标）还是履行方式（如还款期限）；
   
3. 选择途径：若涉嫌违法犯罪，优先报警；若属民事纠纷，可向法院起诉或申请调解。
   

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