电梯费用持有人和个别业主签订免费协议，该协议的效力需分情况讨论：
若电梯费用属于全体业主共有：
- 法律背景：根据《民法典》及相关物业管理规定，电梯作为小区的共有部分，其维护、保养及运行费用通常应由全体业主共同承担。这意味着电梯费用的收取、使用及管理均应遵循全体业主的共同意愿和规定。
- 协议效力：在此情况下，电梯费用持有人（如物业公司或业主委员会）与个别业主签订免费协议，若未经全体业主同意或授权，则该协议可能因损害其他业主的合法权益而无效。因为该协议实际上是在未经其他业主同意的情况下，免除了个别业主应承担的共有部分费用，这违反了公平原则和共有财产的管理规定。
- 法律后果：若该协议被认定为无效，个别业主可能仍需按照全体业主的共同决定或物业管理规定承担电梯费用。同时，电梯费用持有人也可能因擅自处分共有财产而承担相应的法律责任。
若电梯费用属于特定业主或特定区域业主共有：
- 法律背景：在某些特殊情况下，如小区内存在多个独立管理的区域或楼栋，且电梯仅服务于特定区域或楼栋的业主时，电梯费用可能由该区域或楼栋的业主共同承担。
- 协议效力：在此情况下，若电梯费用持有人与该区域或楼栋的个别业主签订免费协议，且该协议得到了该区域或楼栋全体业主的同意或授权，则该协议可能是有效的。因为该协议是在特定业主共同意愿的基础上签订的，没有损害其他业主的合法权益。
- 法律建议：然而，即使在这种情况下，也建议电梯费用持有人在签订免费协议前，充分征求并尊重其他业主的意见，确保协议的合法性和合理性。同时，应明确协议的具体条款和条件，以避免后续纠纷的发生。
额外建议：
- 透明公开：无论电梯费用属于全体业主共有还是特定业主共有，电梯费用的收取、使用及管理均应保持透明公开，确保所有业主的知情权和监督权。
- 合法合规：电梯费用持有人在签订任何与电梯费用相关的协议时，均应确保协议内容合法合规，不违反相关法律法规和物业管理规定。
- 协商解决：若业主之间对电梯费用的承担存在争议或分歧，建议通过协商、调解等和平方式解决纠纷，以维护小区的和谐稳定。
总结：电梯费用持有人和个别业主签订免费协议的效力取决于电梯费用的归属及协议是否得到相关业主的同意或授权。在签订此类协议时，务必确保合法合规并充分考虑其他业主的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。