吸毒违法记录封存并非由某一特定个人提出，而是基于法律法规的规定和司法实践的需要逐步确立的制度。以下从多个角度为你详细分析：

一、法律法规的明确规定

在我国的法律体系中，对于吸毒违法记录的封存有明确的规定。虽然直接的法律条文可能并未明确提及“谁提出”封存，但根据相关法律法规的精神和原则，可以推断出封存制度的确立是立法者基于保护公民隐私、促进吸毒人员回归社会等考虑而作出的规定。例如，一些地方性法规或规范性文件中可能规定了吸毒违法记录的封存条件和程序，这些规定实际上是对封存制度的具体化和操作化。

二、司法实践的需要

在司法实践中，吸毒违法记录的封存也是出于实际需要的考虑。吸毒人员往往因为曾经的违法行为而面临社会歧视和就业困难等问题，这不利于他们的回归社会和重新融入社会。因此，为了保护吸毒人员的合法权益，促进他们更好地回归社会，司法机关在实践中逐渐形成了吸毒违法记录封存的做法。这种做法不仅有助于减少社会对吸毒人员的歧视和排斥，还能激发他们改过自新的动力和信心。

三、封存制度的具体实施

在实际操作中，吸毒违法记录的封存通常是由公安机关或相关执法机构负责执行的。这些机构会根据法律法规的规定和司法实践的需要，对符合封存条件的吸毒违法记录进行封存处理。封存后，这些记录将不再对外公开或提供查询服务，从而保护了吸毒人员的隐私和合法权益。

四、封存制度的意义

吸毒违法记录封存制度的确立和实施，不仅体现了我国法律对公民隐私权的保护，也体现了司法机关对吸毒人员回归社会的支持和鼓励。这一制度有助于减少社会对吸毒人员的歧视和排斥，促进他们更好地融入社会、重新开始新的生活。同时，它也有助于激发吸毒人员改过自新的动力和信心，推动他们积极接受戒毒治疗、回归正常生活轨道。

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