吸毒记录封存的规定并非由某一具体个人提出，而是由国家法律法规所确立的一项制度。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律法规的提出与确立

吸毒记录封存的规定，通常体现在国家关于禁毒、戒毒以及相关犯罪记录管理的法律法规中。这些法律法规的制定，是基于国家对毒品问题的严厉打击态度，以及对戒毒人员回归社会的关怀与支持。虽然具体的法律条文可能并未直接提及“谁提出”这一问题，但可以明确的是，这些规定是由国家立法机关通过立法程序所确立的，旨在保护戒毒人员的合法权益，促进其顺利回归社会。

二、封存规定的具体内容与目的

1. 封存内容：吸毒记录封存通常指的是将戒毒人员的吸毒、戒毒等相关记录进行保密处理，不对外公开，以减少对戒毒人员社会评价的负面影响。

2. 封存目的：

   • 保护隐私：戒毒人员的吸毒记录属于个人隐私范畴，封存规定有助于保护其隐私权不受侵犯。
   • 促进回归：通过封存记录，减少社会对戒毒人员的歧视和偏见，为其重新融入社会创造有利条件。
   • 法律激励：封存规定也是对戒毒人员积极戒毒、改过自新的一种法律激励，鼓励其远离毒品，重新做人。

三、封存规定的实施与监督

1. 实施主体：吸毒记录的封存工作通常由公安机关、司法机关以及相关戒毒机构负责执行。这些机构在办理戒毒人员相关事务时，会依法对吸毒记录进行封存处理。

2. 监督机制：为确保封存规定的有效实施，国家还建立了相应的监督机制。这包括内部监督，如上级机关对下级机关执行封存规定的监督；以及外部监督，如社会公众、媒体等对封存规定执行情况的关注和监督。

四、特殊情况下的处理

虽然吸毒记录一般会被封存，但在某些特殊情况下，如戒毒人员再次涉毒、涉及其他违法犯罪行为等，其吸毒记录可能会被依法解封并作为证据使用。这是为了维护社会公共利益和法律秩序的需要。

总结来说，吸毒记录封存的规定是由国家法律法规所确立的，旨在保护戒毒人员的合法权益，促进其顺利回归社会。这一规定的实施与监督由公安机关、司法机关以及相关戒毒机构负责，并建立了相应的监督机制。如有任何关于吸毒记录封存或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。