项目立项延期本身并不直接等同于损失，但是否构成损失需结合具体情况及后续影响来判断。以下从不同角度进行分析：
合同约定角度：
- 如果项目合同中明确规定了立项的时间节点，并且约定了因延期导致的违约责任或赔偿条款，那么立项延期将可能构成违约，并需按照合同约定承担相应的损失赔偿责任。
- 例如，合同中可能规定，若因甲方原因导致立项延期超过一定期限，乙方有权要求甲方支付违约金或赔偿因延期导致的额外成本（如人员闲置费用、设备租赁费用等）。
实际损失角度：
- 立项延期可能导致项目整体进度受阻，进而引发一系列连锁反应，如施工延期、成本增加、市场机会丧失等。这些实际发生的损失，如果能够证明与立项延期存在直接因果关系，那么立项延期就构成了这些损失的原因。
- 例如，因立项延期导致施工延期，进而错过了最佳施工季节，增加了冬季施工的成本和难度，这部分增加的成本和难度所对应的费用，就可能被认定为因立项延期导致的损失。
法律责任角度：
- 在法律上，要认定立项延期构成损失，需要满足一定的条件，包括存在过错（如故意或过失导致延期）、有实际损失发生、过错与损失之间存在因果关系等。
- 如果立项延期是由于不可抗力（如自然灾害、政策变化等）导致的，且无法预见、无法避免、无法克服，那么通常不构成法律上的过错，也就不需要承担损失赔偿责任。
实务操作建议：
- 对于项目参与方而言，一旦发生立项延期，应及时与合同相对方沟通协商，明确延期原因、责任归属及后续处理方案。
- 同时，应收集并保存好与立项延期相关的证据材料，如会议纪要、邮件往来、政府批文等，以便在后续可能发生的争议中证明自己的立场和权益。
- 如果因立项延期导致实际损失发生，且能够证明与延期存在直接因果关系，那么应及时向责任方提出索赔要求，并按照合同约定或法律规定的方式和程序进行索赔。
总结来说，项目立项延期本身并不直接构成损失，但是否构成损失需结合合同约定、实际损失情况、法律责任等因素进行综合判断。如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。