结论概述：骗保金额的认定是判断保险诈骗罪是否成立及量刑轻重的基础，需结合具体案件情况，依据相关法律法规和司法解释进行准确判断。结合新闻背景，严某等人通过虚假诊疗、空刷医保卡等手段骗取国家医保基金超过1200万元，属于数额特别巨大的情形，将面临严厉的法律制裁。

一、骗保金额认定的法律依据

1. 数额较大

   • 标准：个人进行保险诈骗数额在1万元以上，单位进行保险诈骗数额在5万元以上，属于“数额较大”。
   • 法律后果：个人将面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；单位则面临相应罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。

2. 数额巨大

   • 标准：个人进行保险诈骗数额在5万元以上，单位进行保险诈骗数额在25万元以上，通常认定为“数额巨大”。
   • 法律后果：个人将面临五年以上十年以下有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金；单位则面临更重的刑罚和更高的罚金。

3. 数额特别巨大

   • 标准：个人进行保险诈骗数额在20万元以上，单位进行保险诈骗数额在100万元以上，一般被认定为“数额特别巨大”。
   • 法律后果：个人将面临十年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产；单位则面临最为严厉的刑事处罚，包括可能的没收财产。

二、新闻背景中的骗保金额认定分析

在新闻背景中，严某等医院管理层与“黄牛”、医生、参保人等内外勾结，通过虚假诊疗、空刷医保卡等方式，共同套取国家医保基金超过1200万元。这一金额远超个人和单位“数额特别巨大”的标准，因此，严某等人将面临十年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金或者没收财产的严厉处罚。

三、骗保金额认定的其他重要因素

1. 地区差异：不同地区可能会根据本地区经济社会发展状况，在上述数额幅度内确定本地区执行的具体数额标准。但无论如何，严某等人的骗保金额都远超了一般地区的标准。

2. 未遂情况：对于未遂的保险诈骗行为，如果达到相应标准，也可能以保险诈骗罪定罪处罚。但在新闻背景中，严某等人已经实际骗取了大量医保基金，因此不存在未遂的情况。

3. 其他情节：如多次实施保险诈骗、使用暴力或威胁手段、造成恶劣社会影响等，也是影响定罪量刑的重要因素。在新闻背景中，严某等人不仅多次实施骗保行为，还形成了完整的利益链条，造成了极其恶劣的社会影响，因此将面临更为严厉的处罚。

四、对公众的启示

1. 提高法律意识：公众应增强对保险法律法规的了解，明确骗保行为的违法性和严重性，避免参与任何形式的骗保活动。

2. 加强监督举报：公众应积极参与医保基金的监督，发现骗保行为及时向相关部门举报，共同维护医保基金的安全和有效使用。

3. 选择正规机构：在就医或购药时，应选择正规的医保定点医药机构，避免被不法分子利用进行骗保活动。

总结：骗保金额的认定是判断保险诈骗罪是否成立及量刑轻重的基础。在新闻背景中，严某等人的骗保行为数额特别巨大，将面临严厉的法律制裁。公众应提高法律意识，加强监督举报，共同维护医保基金的安全和有效使用。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。